國家發(fā)展改革委周二發(fā)布《關(guān)于“十四五”時期深化價格機(jī)制改革行動方案的通知》提出，到2025年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格主要由市場決定，網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)科學(xué)定價機(jī)制全面確立，能源資源價格形成機(jī)制進(jìn)一步完善，重要民生商品價格調(diào)控機(jī)制更加健全，公共服務(wù)價格政策基本完善，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的價格政策體系基本建立。

發(fā)改委表示，“十四五”時期（2021-2025年）深化價格機(jī)制改革，要重點圍繞助力“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實現(xiàn)，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，提升公共服務(wù)供給質(zhì)量，更好保障和改善民生，深入推進(jìn)價格改革，完善價格調(diào)控機(jī)制，提升價格治理能力。

2020年，中國正式宣布將力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，即用10年、40年左右的時間，有序推進(jìn)目標(biāo)實現(xiàn)。為此，方案明確，要重點推進(jìn)能源、水資源價格改革。具體措施包括：

繼續(xù)推進(jìn)輸配電價改革，持續(xù)深化上網(wǎng)電價市場化改革，完善風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能價格形成機(jī)制，建立新型儲能價格機(jī)制；針對高耗能、高排放行業(yè)，完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策，促進(jìn)節(jié)能減碳；穩(wěn)步推進(jìn)石油天然氣價格改革，適應(yīng)“全國一張網(wǎng)”發(fā)展方向，完善天然氣管道運輸價格形成機(jī)制。

系統(tǒng)推進(jìn)水資源價格改革。創(chuàng)新完善水利工程供水價格形成機(jī)制，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革、城鎮(zhèn)供水價格改革；進(jìn)一步完善污水處理收費機(jī)制，將收費標(biāo)準(zhǔn)提高至補(bǔ)償污水處理和污泥無害化處置成本且合理盈利的水平，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

此外，發(fā)改委表示，要加強(qiáng)和改進(jìn)價格調(diào)控，加快公共服務(wù)價格改革。具體措施包括：

健全重點商品監(jiān)測預(yù)測預(yù)警體系，加強(qiáng)糧油肉蛋菜果奶等重要民生商品價格調(diào)控，堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策，完善棉花目標(biāo)價格政策，做好鐵礦石、銅、玉米等大宗商品價格異動應(yīng)對，及時提出綜合調(diào)控措施建議，強(qiáng)化市場預(yù)期管理。

完善學(xué)前教育收費政策，規(guī)范民辦教育收費；建立健全養(yǎng)老服務(wù)價格機(jī)制，支持普惠性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展；進(jìn)一步完善殯葬服務(wù)收費政策，規(guī)范收費行為；健全景區(qū)門票價格形成機(jī)制，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)壟斷性服務(wù)價格監(jiān)管；健全水電氣暖和垃圾處理等公用事業(yè)價格機(jī)制。

國家發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，要把握好改革的時機(jī)、力度，充分研究論證社會承受能力，完善配套民生保障措施；堅持將成本監(jiān)審作為政府制定和調(diào)整價格的重要程序；完善價格法治體系，推進(jìn)價格管理機(jī)制化、制度化。同時，要求各地結(jié)合實際制定具體方案，扎實推進(jìn)“十四五”時期價格機(jī)制改革，確保各項重點任務(wù)落實到位。

發(fā)改委表示，在各方面共同努力下，“十三五”期間價格工作取得突破性進(jìn)展：凡是能由市場形成價格的都交給市場，截至目前，97%以上的商品和服務(wù)價格已由市場形成。通過降低企業(yè)用能、物流成本和收費負(fù)擔(dān)，不斷釋放改革紅利，已累計為全社會減負(fù)超過1萬億元。