說到底,首檔用氣量多少才合適,一直是本輪天然氣改革的“糊涂賬”。雖然國家發(fā)改委明確要求第一階梯用氣量需覆蓋80%的居民用戶??墒窃诼犠C會前公布的方案中,247立方米/年是以2012至2014年三年平均測算得出,此量連2013年的80%居民用戶用氣量(249.91立方米/年)都達不到;至于251立方米/年,則是以2014年數(shù)據(jù)測算出的,對居民用氣需求的增長趨勢明顯缺乏考量,覆蓋2015年的80%居民用氣量也成空談。到如今,調(diào)整為320立方米,依據(jù)是什么?市民還是稀里糊涂,為何不是330?350?400?不會是哪個領(lǐng)導(dǎo)大筆一揮的結(jié)果吧?
群眾眼睛是雪亮的,真心實意聽民意、切實為市民謀福利的改革,市民必將欣然接受。天然氣改革事關(guān)千家萬戶的利益,在第一階梯維持現(xiàn)行價格的情況下,用氣量的多少決定了企業(yè)、市民的利益得失。從近年水、電實施階梯收費后,在多數(shù)市民看來,調(diào)價后水電等壟斷企業(yè)“獲益了”,持此看法者多達67%,而認為自身“利益受損”的人為69%。而且多達60%的市民認為調(diào)價過程中政府物價部門“沒有”維護好市民利益。
所以,政府應(yīng)當好裁判,首檔用氣量的測算必須以科學(xué)的社會統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果為依據(jù)。廣州居民家庭超400萬戶,使用天然氣的居民近170萬戶,調(diào)查須有上萬戶的樣本量,合理覆蓋不同區(qū)域、收入、人口結(jié)構(gòu)的家庭戶,采取入戶實地調(diào)查的方式,定期追蹤,嚴謹測算首檔用氣量。像聽證方案僅靠加減乘除、簡單換算就得出階梯用氣量,定然受到各方質(zhì)疑;現(xiàn)在僅僅依據(jù)“結(jié)合廣州市的實際并參考上海、深圳、佛山等大城市及珠三角周邊城市的做法”,就定下用氣量標準,讓市民難以接受,亦顯得廣州惠民為本的改革“氣量不足”。 來源:南方都市報