階梯氣價(jià)要確保多數(shù)家庭用氣不增支
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本市居民階梯氣價(jià)改革的總體思路是，將按照“?；?、建機(jī)制”的原則，以合理區(qū)分基本和非基本需求。其中“?；?rdquo;是首要原則，即確保絕大多數(shù)居民家庭用氣價(jià)格不調(diào)整，用氣不增支。而對于用氣超出基本需求的部分，將發(fā)揮市場作用，用氣越多，價(jià)格越高，以反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益的資源產(chǎn)品價(jià)格制度。
據(jù)了解，去年，國家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》，明確要求所有已通氣城市，在2015年底前均應(yīng)建立居民生活用氣階梯價(jià)格制度。截至目前，上海、廣東、河北、江蘇、浙江等省市已經(jīng)推行。
本市已成天然氣用量最大的城市
近年來，隨著能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和大氣污染治理力度的加大，本市天然氣供應(yīng)區(qū)域已由城六區(qū)擴(kuò)展到除延慶外的所有郊區(qū)縣，天然氣消費(fèi)正在快速增長。據(jù)悉，北京已經(jīng)成為國內(nèi)天然氣用量最大、居民用戶最多的城市。雖不斷加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)、拓寬氣源供應(yīng)渠道，但采暖季調(diào)峰保供和運(yùn)行調(diào)度難度仍在日益加大，確保城市能源安全運(yùn)行方面的任務(wù)艱巨。
據(jù)了解，實(shí)施階梯價(jià)格制度將是資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的一個(gè)方向。即將召開的居民階梯氣價(jià)聽證會，將設(shè)聽證參加人席位25個(gè)，全部委托市消費(fèi)者協(xié)會、市人大、市政協(xié)以及有關(guān)單位推薦產(chǎn)生。同時(shí)設(shè)旁聽席位10個(gè)，設(shè)新聞媒體席位20個(gè)，公民和媒體可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名參加。
聽證會要點(diǎn)、聽證人和聽證參加人名單以及旁聽人及媒體具體報(bào)名時(shí)間和電話等內(nèi)容，將于聽證會召開15日前向社會公告。
以價(jià)格杠桿引導(dǎo)節(jié)約用氣
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年本市管道天然氣用戶約574萬戶，其中居民用戶約570萬戶，占總用戶數(shù)的99%。根據(jù)本市居民家庭用氣情況的調(diào)查，全市用氣量最多的5%的居民家庭，消費(fèi)了近15%的用氣量。市發(fā)改委表示，此次建立階梯式氣價(jià)制度，以價(jià)格杠桿引導(dǎo)用氣量較大的居民用戶節(jié)約用氣，將有較大的作用空間和潛力。
居民階梯氣價(jià)調(diào)整，也是本市繼實(shí)施階梯電價(jià)、階梯水價(jià)之后，再次對資源性產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行改革。據(jù)了解，本市實(shí)施居民階梯電價(jià)、階梯水價(jià)改革以來，對于引導(dǎo)居民節(jié)約使用資源效果較為明顯。根據(jù)市自來水公司統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，本市第一、二、三檔水價(jià)覆蓋率分別為93.49%、4.49%和2.02%，與階梯水價(jià)方案出臺時(shí)的覆蓋率90%、6%和4%相比，全市約有10.9萬戶的居民家庭通過節(jié)約用水，由原二檔以上用水水平下降到了一檔水平；有6.2萬戶的用戶由原第三檔下降到二檔以下水平。 來源：北京青年報(bào)
