據(jù)報道,新能源戰(zhàn)略分三個階段實施:
2012—2015年前為第一階段,這一階段的主要任務是克服能源危機,為后危機時期加速能源發(fā)展,實現(xiàn)能源綜合體現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。
2020—2022年前為第二階,這一階段的主要任務是實施燃料能源行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展計劃,提高經(jīng)濟領域能源利用率。
2030年前為第三階段,在這一階段內要大力提高傳統(tǒng)能源的利用效率,并為向新能源過渡創(chuàng)造條件。到2030年,使非燃料能源的比重從目前的10%增加到14%。
新的能源戰(zhàn)略對俄羅斯今后能源發(fā)展提出了三大任務:
一是確保國家未來的能源需求,并提高俄羅斯在全球能源市場的地位。俄羅斯總理普京指出,通過實施新的能源戰(zhàn)略,首先應當保障國民經(jīng)濟對能源的全部需求,并提高俄在世界能源市場上的地位。他認為,最重要的是要消除對能源基礎設施發(fā)展的限制,特別是對電力基礎設施的限制要消除。
二是保障能源資源儲備快速增長。要采取措施增加石油、天然氣、煤和鈾的探明儲量,以保障每年探明的資源儲量超過每年的開采量。為此將加大對遠東和東西伯利亞以及大陸架的能源資源的開發(fā)力度。
三是大力發(fā)展非燃料能源。一方面,在增加油氣產(chǎn)量的同時要加大深加工力度,大力發(fā)展石油化學和天然氣化學工業(yè)。同時,大力發(fā)展非傳統(tǒng)替代能源。要大力發(fā)展水電和核電建設,還要發(fā)展太陽能和風能。
新能源戰(zhàn)略規(guī)定,2030年俄羅斯石油產(chǎn)量達到5.3億噸至5.35億噸,天然氣產(chǎn)量達到8800億立方米至9400億立方米,電力產(chǎn)量達到1.8萬億千瓦時至2.2萬億千瓦時。石油出口達到3.29億噸,天然氣出口達到3490億立方米至3680億立方米。
新能源戰(zhàn)略提出,到2030年國民經(jīng)濟中的能源消耗比重將降低50%。為實現(xiàn)新能源戰(zhàn)略任務,俄羅斯計劃耗資60萬億盧布(約2萬億美元)用于發(fā)展能源工業(yè),其中90%將來源于私人投資。
綜觀全球,在能源短缺的情況下,許多國家和地區(qū)正在尋找新的替代能源,美國提出2030年石油天然氣在能源總量中的比重將降到50%,另一半由非傳統(tǒng)能源代替,歐洲國家正在制定無碳能源發(fā)展計劃,以實現(xiàn)完全替代油氣資源的設想。但這需要很長時間,預計在未來30年—40年內還不能實現(xiàn)完全替代現(xiàn)有能源,世界對油氣資源的需求量仍然是很大的。因此許多俄專家認為,趁現(xiàn)在能源需求還很大,俄羅斯應加大油氣資源開發(fā)力度,實現(xiàn)多元化出口計劃,擴大油氣資源的出口,以此獲得資金,發(fā)展國內經(jīng)濟。