近日，國(guó)家能源局在北京組織召開2021年大力提升油氣勘探開發(fā)力度工作推進(jìn)會(huì)，再次強(qiáng)調(diào)要持續(xù)提升油氣勘探開發(fā)和投資力度，堅(jiān)定不移推進(jìn)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)。

目前，我國(guó)剩余油氣資源仍比較豐富，油氣勘探總體處于勘探中期階段，未來仍有較大勘探潛力。

主力軍“戰(zhàn)果”豐碩

作為增儲(chǔ)上產(chǎn)主力，“三桶油”成績(jī)頗豐。

今年以來，中海油在油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)方面取得一系列重大突破。上半年，中海油超額完成國(guó)內(nèi)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)任務(wù)，原油增量占全國(guó)增量的近八成，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)創(chuàng)歷史新高。在渤海，千億方大氣田渤中19-6附近再獲重大油氣發(fā)現(xiàn)——渤中13-2，探明地質(zhì)儲(chǔ)量?jī)|噸級(jí)油氣當(dāng)量；珠江口盆地獲得惠州26-6油氣發(fā)現(xiàn)，探明地質(zhì)儲(chǔ)量5000萬方油當(dāng)量；山西臨興氣田探明地質(zhì)儲(chǔ)量超千億立方米，非常規(guī)天然氣開發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破。以渤海油田為例，51個(gè)在生產(chǎn)油氣田中，目前有30個(gè)處于超產(chǎn)狀態(tài)；油田含水上升率、自然遞減率等開發(fā)指標(biāo)進(jìn)一步向好，28個(gè)老油田實(shí)現(xiàn)了零遞減或負(fù)遞減，為沖刺建設(shè)全國(guó)第一大原油生產(chǎn)基地增添新動(dòng)能。

中石油經(jīng)過6年集中勘探，在塔克拉瑪干沙漠腹地、塔里木河南部一萬平方公里的富滿地區(qū)，新增發(fā)現(xiàn)10億噸級(jí)超深大油氣區(qū)。預(yù)計(jì)“十四五”期間將建成年產(chǎn)油氣當(dāng)量500萬噸以上超深大油田，引領(lǐng)我國(guó)石油工業(yè)向超深復(fù)雜油氣藏高效開發(fā)。

中石化則在渤海灣、塔里木、四川、鄂爾多斯、蘇北等盆地取得一批重大勘探突破，油氣探明儲(chǔ)量超計(jì)劃運(yùn)行。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)涪陵頁(yè)巖氣田立體開發(fā)，加強(qiáng)普光、元壩、大牛地、松南等氣田精細(xì)開發(fā)，天然氣實(shí)現(xiàn)加快上產(chǎn)。

政策困境仍待突破

在碳中和、碳達(dá)峰目標(biāo)下，國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā)必須實(shí)行綠色開發(fā)、綠色生產(chǎn)，不斷降低碳排放。這對(duì)油氣企業(yè)增儲(chǔ)上產(chǎn)提出了新的更高要求。

勘探開發(fā)對(duì)象日益復(fù)雜，規(guī)模增儲(chǔ)與持續(xù)上產(chǎn)難度加大。各類保護(hù)區(qū)與礦權(quán)重疊面積超 6萬平方公里，覆壓影響的油氣儲(chǔ)量和產(chǎn)量均較大。受地方政策影響，征地難度加大、環(huán)評(píng)周期延長(zhǎng)、用地賠償大幅上升，工作節(jié)奏受到較大影響，制約加快國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)進(jìn)程。

同時(shí)，由于油氣勘查區(qū)塊退出與投放的不協(xié)調(diào)、加大勘探開發(fā)力度與用地用海及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的不協(xié)調(diào)、勘探開發(fā)成本高風(fēng)險(xiǎn)大與低品位資源開發(fā)政策不完善等問題，“十四五”油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)也面臨諸多政策困境。

自然資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心潘繼平表示，“十三五”期間，國(guó)內(nèi)油氣上游行業(yè)克服持續(xù)低油價(jià)沖擊，勘探取得一系列重大發(fā)現(xiàn)。但值得注意的是，雖然目前國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā)市場(chǎng)已完全放開，但各類市場(chǎng)主體只能進(jìn)入上游勘探市場(chǎng)，從事油氣勘探，發(fā)現(xiàn)商業(yè)規(guī)模資源后才能進(jìn)入開發(fā)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，無法通過市場(chǎng)方式直接獲得采礦權(quán)進(jìn)入開采環(huán)節(jié)，工作周期較長(zhǎng)，或影響實(shí)際勘探成果。

此外，由于區(qū)塊退出機(jī)制不完善導(dǎo)致上游勘探圈而不探，投入增加但無區(qū)塊，不利于推進(jìn)油氣勘探和新發(fā)現(xiàn)。

增產(chǎn)潛力依然較大

數(shù)據(jù)顯示，目前，國(guó)內(nèi)石油剩余資源量為408億噸，占總資源量的63%；天然氣剩余資源量為97萬億立方米 ，占總資源量的83%，未來仍有較大勘探潛力。其中，中西部勘探潛力更大，石油剩余資源量為245億噸，占60%；天然氣剩余資源量為 84萬億立方米 ，占87%，具備發(fā)現(xiàn)大油氣田的潛力。

多重壓力下，如何持續(xù)發(fā)力增儲(chǔ)上產(chǎn)？

一方面，技術(shù)攻關(guān)、智能制造成為秘鑰。“三桶油”均表示，不斷攻關(guān)核心技術(shù)是油氣大規(guī)模開發(fā)的保障。油氣勘探開發(fā)應(yīng)從市場(chǎng)化改革、技術(shù)創(chuàng)新、政策完善及加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外統(tǒng)籌等方面采取相關(guān)措施。

中海油基于在開發(fā)海洋油氣資源過程中堅(jiān)決打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，技術(shù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。今年上半年，中海油通過實(shí)施增儲(chǔ)上產(chǎn)“七年行動(dòng)計(jì)劃”科技專項(xiàng)，支撐新增油氣產(chǎn)量1500余萬噸油當(dāng)量，效果顯著。

中石油則通過技術(shù)攻關(guān)三年拿下探明儲(chǔ)量超10億噸整裝大油田，成為21世紀(jì)以來我國(guó)油氣勘探領(lǐng)域取得的標(biāo)志性成果之一。

中石化西南石油局通過技術(shù)攻關(guān)攻破上產(chǎn)難題，中江氣田勘探開發(fā)獲得新發(fā)現(xiàn)，新增天然氣探明儲(chǔ)量340.29億方。

另一方面，油氣企業(yè)應(yīng)大力推進(jìn)碳捕集、利用與封存技術(shù)（CCUS）的迭代發(fā)展，推動(dòng)降低成本和技術(shù)更新，從本質(zhì)上降低企業(yè)整體上對(duì)外部的排放。

“三桶油”在各自工作會(huì)上也指出，將繼續(xù)強(qiáng)化國(guó)家“穩(wěn)油增氣”戰(zhàn)略，大力發(fā)展天然氣，加快向綠色低碳能源轉(zhuǎn)型。同時(shí)加大非常規(guī)資源的政策支持力度，促進(jìn)規(guī)模效益開發(fā)；加大油氣風(fēng)險(xiǎn)勘探投入，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，獲得油氣勘探戰(zhàn)略性突破和油氣大發(fā)現(xiàn)。