【采訪、編輯/觀察者網(wǎng)  程小康】

觀察者網(wǎng)：3月11日，哈薩克斯坦宣布對中國天然氣供應(yīng)量減少20%~25%，據(jù)彭博社報道，中國石油天然氣股份有限公司上周已就天然氣進口提出遭遇不可抗力，您如何解讀？

高新偉：管道天然氣由于倉儲和運輸?shù)南拗疲洳少徍贤话愣际情L期協(xié)議并附有照付不議的條款，意思是如果采購方使用或接納量達不到合同要求的數(shù)量，也必須按照合同條款規(guī)定的供應(yīng)量付款或如果供應(yīng)方供應(yīng)不足，以后必須按照年份逐月補償。

中哈管道協(xié)議是5年，每年必須達到供應(yīng)量50億方，2019年已經(jīng)達到70億方，現(xiàn)在接近100億方天然氣。由于中國最近疫情嚴(yán)重，工廠停工，隔離控制導(dǎo)致運輸下降，用氣量也急劇下降，管道氣倉儲十分困難。購氣方中石油也就是需求方以疫情為不可抗力，因為用氣量下降20-25%左右，因此希望減少接納哈方天然氣20-25%左右，但基本保持在50億方以上，接近70億方，也算符合合同規(guī)定，而哈方及時又痛快地答應(yīng)我方減少供氣要求，這是雙方協(xié)商的結(jié)果，是照顧中國疫情困難的友好表示。

圖源：VCG

天然氣的產(chǎn)品特殊性及合同慣例的特殊性決定，不像其他產(chǎn)品合同的簡單類比，不存在貿(mào)易摩擦或貿(mào)易制裁等不友好遐想。恰恰相反，這樣做只能減少中石油的費用支出，提高了倉儲調(diào)氣能力和運營的安全保障，是雙方友好關(guān)系的體現(xiàn)，也是哈方急我所急，想我所想，體諒中方困難的友好行為。

觀察者網(wǎng)：哈薩克斯坦通過管道向中國輸送天然氣，這樣的方式與液化天然氣的海運技術(shù)難度有什么不同？哪種方式成本更低？

高新偉：與液化天然氣相比，管道氣沒有液化的過程，對設(shè)備要求也不如液化天然氣那么高，主要是前期管道建造成本，也就是投資成本比較高，但是運營管理成本比液化天然氣要低80%，唯一的缺點就是靈活性差，因此需要簽訂長期和穩(wěn)定的供需數(shù)量的管道運輸合同量來保證雙方的利益最大，成本和危險性最低。

圖源：ENVERUS官網(wǎng)

天然氣本身價格并不高，其主要成本就是運輸和倉儲及零售費用，現(xiàn)在我國天然氣從去年冬天的每噸9000元到下降到現(xiàn)在的4000元每噸，而Henry hub樞紐站的天然氣價格是不到500元每噸。

觀察者網(wǎng)：天然氣是重要的清潔能源，相關(guān)資料顯示，中國正在構(gòu)建東北、西北、西南、東部海上四大能源通道，目前中國天然氣市場與內(nèi)外部供應(yīng)量如何？

高新偉：由于中國是一個負(fù)責(zé)任的大國，加之霧霾天氣，需要相對清潔的天然氣來保證民用和工業(yè)用氣，減少煤炭的使用，這幾年“氣化運河”、“氣化長江”以及政府大力支持的民用煤改氣工程的建設(shè)實施，天然氣價格及使用量現(xiàn)在相對趨于穩(wěn)定，最近沒有大起大落，克服了之前的氣荒，都是由于中國快速建設(shè)形成了穩(wěn)定的天然氣貿(mào)易及供應(yīng)渠道和倉儲接收站等設(shè)施，國家也出臺了相關(guān)補貼和鼓勵政策，未來幾年，其投資還會逐步擴大，天然氣倉儲運輸和零售的設(shè)施會更加逐于完善，對今后的穩(wěn)定用氣起到了保駕護航的作用。

圖自學(xué)者文獻資料

2019年，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量約1766.5億立方米，同比增加182億立方米，增速11.5%，連續(xù)三年超過100億立方米。天然氣進口渠道進一步拓展，進口規(guī)模穩(wěn)步提升。2019年12月，中俄東線天然氣管道投產(chǎn)通氣，中國天然氣進口的四大戰(zhàn)略通道基本建成。全年進口天然氣1329.92億方，同比增加7.1%。其中管道氣進口506.9億方，同比減少1.75%； LNG進口823.02億方，同比增加13.41%。LNG資源國增加至20個，其中澳大利亞是最大進口國（2910萬噸），其次是卡塔爾（863萬噸）、馬來西亞（737萬噸）；國際現(xiàn)貨比例進一步提升，全年現(xiàn)貨LNG進口2130萬噸，占當(dāng)年LNG總進口量的36.2%。