8月3日,中方被迫采取反制措施,對(duì)原產(chǎn)于美國的5207個(gè)稅目約600億美元商品,加征25%、20%、10%、5%不等的關(guān)稅,以回應(yīng)美方背離雙方多次磋商共識(shí),單方面升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)的舉動(dòng)。
值得注意的是,液化天然氣(LNG)也在加征25%的關(guān)稅的商品目錄中。
路透社8月6日?qǐng)?bào)道稱,這是中國在中美貿(mào)易戰(zhàn)中開辟的一條新戰(zhàn)線,劍指特朗普能源霸主計(jì)劃。
報(bào)道稱,中國除了首次將LNG列入擬議征收關(guān)稅的商品清單;據(jù)3名知情人士透露,美國原油的最大中國買家中國石化,也因貿(mào)易爭(zhēng)端暫停進(jìn)口美國原油。這不僅表明中國不會(huì)在這場(chǎng)久拖不決的中美貿(mào)易戰(zhàn)中妥協(xié),更是給美國的能源抱負(fù)蒙上陰影。
美國政府曾多次表示,希望擴(kuò)大對(duì)全球盟國的石化燃料供應(yīng),同時(shí)華府也在降低國內(nèi)監(jiān)管力度,以鼓勵(lì)增加石油和天然氣生產(chǎn)。
在美國的能源愿景中,中國是其主要市場(chǎng)。美國目前有幾個(gè)大型LNG出口設(shè)備正在建設(shè)當(dāng)中。特朗普2017年底訪問中國時(shí)也有來自美國LNG公司的高管隨行。
美國是全球汽柴油等燃料最大的出口國,并且將在2019年成為全球最大的LNG出口國之一。美國2017年LNG出口額達(dá)33億美元。中國是全球最大的原油進(jìn)口國。
同時(shí),中國也已成為除加拿大外、美國原油的最大買家,但據(jù)追蹤全球石油航運(yùn)情況的Kpler,近幾個(gè)月美國對(duì)中國的原油出口也已減少。
2016年2月至2018年5月期間,近14%的美國LNG船貨是由中國買家采購。但今年6月,中國僅購買了一艘美國LNG船貨,7月甚至掛零;而今年1-5月中國購買了美國17船貨。
“這里的矛盾很明顯:當(dāng)全球最大能源消費(fèi)國之一豎起壁壘的時(shí)候,美國很難成為能源超級(jí)大國。這個(gè)問題很難辦,”巴克萊能源市場(chǎng)研究部門主管邁克爾·科恩(MichaelCohen)這樣分析。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院教授林伯強(qiáng)表示,美國天然氣行業(yè)所受沖擊將嚴(yán)重得非常多,因?yàn)橹袊鴥H少量進(jìn)口,但美國供應(yīng)商卻視中國為一個(gè)重要的未來市場(chǎng)。
文章表示,預(yù)計(jì)未來12-18個(gè)月LNG需求將激增,但仍有二十幾家公司尋求在美國建設(shè)新的LNG出口碼頭,關(guān)稅措施可能會(huì)限制它們獲得足夠買家來支持籌建項(xiàng)目的能力。
美國切尼爾能源(CheniereEnergy)發(fā)言人表示:“切尼爾仍將中國視為重要的成長市場(chǎng),中美可以在LNG領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)‘雙贏’。”該公司擁有目前在美國運(yùn)營的兩大LNG出口終端之一。他補(bǔ)充說,他們認(rèn)為關(guān)稅措施沒有益處。
正在阿拉斯加州建設(shè)的一個(gè)項(xiàng)目將通過800英里(1287千米)長的管道把天然氣運(yùn)輸?shù)揭粋€(gè)終端,然后再轉(zhuǎn)化為LNG并出口至中國。
這個(gè)430億美元的項(xiàng)目仍在開發(fā)之中,阿拉斯加管道開發(fā)公司(AlaskaGaslineDevelopment)3日稱,他們認(rèn)為“在阿拉斯加州LNG出口至中國前,當(dāng)前中美貿(mào)易緊張局勢(shì)將早已得到解決”。
我國對(duì)美國液化天然氣依賴不大
那對(duì)于中國來說,在經(jīng)歷了去冬今春嚴(yán)重的“氣荒”后,如果從美國進(jìn)口的天然氣進(jìn)一步減少,這會(huì)不會(huì)加劇今年的“氣荒”?這可能是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。
8月4日,中國社會(huì)科學(xué)院研究生院院長、國際能源安全研究中心主任黃曉勇,與中國社會(huì)科學(xué)院研究生院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、中誠信國際信用評(píng)級(jí)有限責(zé)任公司研究院副院長劉先云,給環(huán)球網(wǎng)撰文指出,從美國進(jìn)口LNG對(duì)保障我國天然氣供應(yīng)、增強(qiáng)我國天然氣定價(jià)話語權(quán)有一定意義,但這種意義也不能夸大。畢竟,盡管近年中國從美國進(jìn)口油氣較快增長,但對(duì)其依賴并不高。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),中國從2015年起開始連續(xù)從美國進(jìn)口LNG,近年來自美國的天然氣進(jìn)口量顯著增加,其中2017年進(jìn)口量增速高達(dá)67%,首次躋身于進(jìn)口國家前十位,但是盡管如此,占比也只有4%。
數(shù)據(jù)顯示,從中國LNG進(jìn)口來源看,當(dāng)前LNG進(jìn)口主要來自卡塔爾和澳大利亞,兩家合計(jì)占2/3。而從美國的進(jìn)口量并不大。
此外,尋求替代的進(jìn)口來源難度并不大。據(jù)《哈爾濱日?qǐng)?bào)》此前報(bào)道,中俄東線天然氣管道預(yù)計(jì)于2019年底建成輸氣。該管道從黑龍江省黑河入境,設(shè)計(jì)年輸氣量380億立方米。
環(huán)球網(wǎng)還指出,2018年,我國天然氣消費(fèi)增速預(yù)計(jì)較去年有所放緩。與此同時(shí),近年來中國本土天然氣產(chǎn)量保持了較快增長,這有助于緩解我國天然氣供給短缺的問題。
國家發(fā)改委信息顯示,2017年中國天然氣產(chǎn)量1487億立方米,同比增長8.5%。有研究預(yù)測(cè),到2023年中國將成為世界第四大天然氣生產(chǎn)國,僅次于美國、俄羅斯和卡塔爾。