[普京批評歐盟對南線天然氣管道計(jì)劃的立場是“非建設(shè)性的”，并指責(zé)歐盟委員會純粹出于政治目的阻斷了管道建設(shè)的進(jìn)行]

由于沒有得到歐盟成員國的許可，俄歐之間擬建的一條天然氣管道將繞道土耳其，規(guī)避所謂的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。

在土耳其首都安卡拉，俄羅斯總統(tǒng)普京表示“南線”天然氣管道項(xiàng)目已經(jīng)不可能繼續(xù)進(jìn)行。普京稱：“由于迄今為止仍然沒有得到保加利亞的允許，在這種情況下我們認(rèn)為俄羅斯不可能繼續(xù)實(shí)現(xiàn)既有的項(xiàng)目。”

而位居歐亞交會要沖的土耳其則從中受益，獲得俄羅斯天然氣6%的價(jià)格優(yōu)惠。

歐盟阻撓

普京所說的“南線”天然氣管道始于2008年1月俄羅斯與保加利亞簽訂合作協(xié)議。原計(jì)劃該管線將從俄羅斯經(jīng)黑海海底延伸至保加利亞，然后分成支線深入歐洲腹地輸送天然氣。經(jīng)過保加利亞的這條“南線”天然氣管道北至奧地利，南到意大利，計(jì)劃年輸送天然氣約300億立方米。負(fù)責(zé)這條管線建設(shè)的俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司供應(yīng)了歐洲30%的天然氣，而其中15%左右是通過烏克蘭境內(nèi)的管線輸送的。因此該管線的建設(shè)可以為俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司提供另一個(gè)運(yùn)輸管道，分散管道運(yùn)輸?shù)牡鼐壵物L(fēng)險(xiǎn)。

事實(shí)上，從一開始俄羅斯與保加利亞在“南線”管道上的合作就并不順利。整整經(jīng)歷了5年多的拉鋸戰(zhàn)后，2013年10月，總長度930公里的南線天然氣管道項(xiàng)目建設(shè)工作才正式開始，但2014年6月，項(xiàng)目又由于歐盟委員會認(rèn)為可能違反歐盟競爭規(guī)則而被擱置。

對此，普京批評歐盟對南線天然氣管道計(jì)劃的立場是“非建設(shè)性的”，并指責(zé)歐盟委員會純粹出于政治目的阻斷了管道建設(shè)的進(jìn)行。普京說：“如果歐洲不想執(zhí)行南線計(jì)劃，那么就不要執(zhí)行。我們正在考慮其他方向。俄羅斯的能源將會流向其他的地區(qū)和項(xiàng)目。”普京也指出，保加利亞迫于歐盟的壓力而無法做出明智的決定，因?yàn)槠渲苯拥呢?cái)政收入就有不少于每年4億歐元是歐盟的轉(zhuǎn)移支付。

俄土合作加碼

在訪問土耳其期間，普京明確釋放了與土耳其增加合作的信號。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司總裁阿列克謝·米勒表示，12月1日，俄羅斯與土耳其達(dá)成了一項(xiàng)有關(guān)天然氣管線建設(shè)的協(xié)議。該協(xié)議規(guī)定，俄羅斯將建設(shè)一條年供應(yīng)量為630億立方米天然氣的海上輸氣管道，該管線通過土耳其境內(nèi)，終點(diǎn)在希臘邊境。通過該管道，土耳其每年可以獲得俄方140億立方米的天然氣供應(yīng)，俄羅斯也可打入南歐市場。

同時(shí)，普京表示，“由于土耳其的需求不斷增長，我們不僅準(zhǔn)備擴(kuò)展‘藍(lán)色溪流’，還打算新建一個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)，來保障土耳其經(jīng)濟(jì)的需求。如果可行的話，還將在土耳其和希臘邊境設(shè)立新的天然氣樞紐來滿足南歐的需求。”同時(shí)，普京宣布，俄羅斯和土耳其的能源合作關(guān)系已經(jīng)達(dá)到了戰(zhàn)略水平。

事實(shí)上，自蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束后，互為近鄰的俄羅斯和土耳其就努力消弭前嫌，不斷發(fā)展伙伴關(guān)系，經(jīng)貿(mào)合作不斷加深。根據(jù)中國商務(wù)部的國別貿(mào)易報(bào)告，2013年土耳其是俄羅斯繼荷蘭之后的第二大出口市場，出口總額235.2億美元，占俄羅斯出口總額的8.1%。地處歐亞交會要沖的土耳其，在俄羅斯的能源對外輸送上也占盡地利，兩國能源合作歷史悠久。2002年12月30日，被稱為“藍(lán)色溪流”的俄羅斯—土耳其天然氣管道正式開通。

除了加大對土耳其的天然氣供應(yīng)量，普京還為土耳其附送了優(yōu)惠的價(jià)格。從2015年1月起，俄羅斯將把對土耳其輸送天然氣的價(jià)格下調(diào)6%。普京強(qiáng)調(diào)，6%的折扣還只是第一步。今后，根據(jù)雙方大項(xiàng)目的進(jìn)展，可能還會進(jìn)一步降低價(jià)格。

在油氣領(lǐng)域之外，普京還表示將與土耳其開展民用核能領(lǐng)域的合作。俄羅斯原子能公司將繼續(xù)在土耳其建設(shè)該國的首個(gè)核能發(fā)展站，投資額估計(jì)為200億美元。除了建設(shè)發(fā)電站實(shí)體，俄方還將開發(fā)整個(gè)周邊區(qū)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，包括科研合作，和專家人才的輸送。普京說，“這個(gè)項(xiàng)目無與倫比，因?yàn)樗谝淮螌?shí)現(xiàn)了‘交付—擁有—開發(fā)’的建設(shè)原則，即俄羅斯公司將會成為這個(gè)核電站的擁有者。當(dāng)然，這是一筆很大的投資——整整200億美元。”

同時(shí)，目前，光在俄羅斯境內(nèi)就已經(jīng)有超過200名土耳其的學(xué)生根據(jù)相應(yīng)的專業(yè)教材進(jìn)行學(xué)習(xí)。未來，普京也不排除在土耳其境內(nèi)直接培養(yǎng)該領(lǐng)域的人才。