第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚U先細(xì)夤?yīng)和安全,規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃颍贫ū緱l例。
第二條 本市燃?xì)饨ㄔO(shè)、經(jīng)營、使用、管理以及燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝和維修活動(dòng),適用本條例。
第三條 燃?xì)饨ㄔO(shè)、經(jīng)營、使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、安全便民、節(jié)能高效和保障供應(yīng)的原則。
第四條 市政府建設(shè)行政管理部門(以下簡稱市主管部門)是全市燃?xì)庑袠I(yè)的行政主管部門。區(qū)政府建設(shè)行政管理部門(以下簡稱區(qū)主管部門)根據(jù)本條例規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ鳎邮苁兄鞴懿块T的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市、區(qū)政府其他有關(guān)部門在各自的職能范圍內(nèi),依法負(fù)責(zé)有關(guān)的燃?xì)夤芾砉ぷ?。市政府可以根?jù)實(shí)際情況對(duì)本條例規(guī)定的相關(guān)主管部門職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)整。
第五條 深圳市燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和章程規(guī)定,制定行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范,建立行業(yè)自律機(jī)制。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第六條 市能源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市主管部門根據(jù)深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃。
市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)城市規(guī)劃和燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃編制深圳市燃?xì)饨ㄔO(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)饨ㄔO(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。
第七條 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。燃?xì)鈭稣窘ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第八條 市主管部門可以根據(jù)安全、環(huán)保、節(jié)能的要求和燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際,編制燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營以及燃?xì)庠O(shè)施、器具的技術(shù)規(guī)范,依照有關(guān)規(guī)定送市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門發(fā)布實(shí)施。市主管部門可以發(fā)布限制和禁止使用的燃?xì)饧夹g(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品目錄。
第九條 建設(shè)項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)的燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè);市政燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施按照特許經(jīng)營合同約定,由政府或者管道燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)。
第十條 燃?xì)夤こ淌┕D設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查;未經(jīng)審查或者審查不合格的,不得使用。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行審查。施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)注明該工程的合理使用年限。地上燃?xì)夤艿赖暮侠硎褂媚晗薏坏陀谑迥?,地下鋼制和聚乙烯燃?xì)夤艿赖暮侠硎褂媚晗薹謩e不低于二十年和五十年。
第十一條 新建住宅以及其他需要使用燃料的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施。鼓勵(lì)對(duì)未配套建設(shè)管道供氣設(shè)施的已建成住宅區(qū)進(jìn)行管道供氣改造。具體辦法由市政府另行制定。市政燃?xì)夤艿牢锤采w的區(qū)域,可以實(shí)行瓶組供氣;市政燃?xì)夤艿栏采w該區(qū)域后,應(yīng)當(dāng)停止瓶組供氣。
第十二條 燃?xì)夤こ炭⒐ず?,?yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行驗(yàn)收、備案。未按照規(guī)定驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定,收集、整理燃?xì)夤こ涛募Y料,及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門移交。
第十三條 管道燃?xì)夤こ舔?yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將管道及設(shè)施、工程竣工資料移交給管道燃?xì)馄髽I(yè)。無正當(dāng)理由的,管道燃?xì)馄髽I(yè)不得拒絕或者拖延接收。移交工作完成前,建設(shè)單位承擔(dān)管道及設(shè)施的維護(hù)、管理責(zé)任;發(fā)生損壞的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者更新。
第十四條 管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位辦理供氣手續(xù)后五個(gè)工作日內(nèi),完成該工程燃?xì)夤艿琅c市政燃?xì)夤艿赖慕玉g。
第十五條 已竣工投入使用的管道燃?xì)庠O(shè)施接駁、搶險(xiǎn)、維修等作業(yè)由管道燃?xì)馄髽I(yè)自行承擔(dān)或者委托有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。
第十六條 管道燃?xì)夤こ痰谋P奁谙薏坏玫陀趦赡?,自該工程竣工?yàn)收合格之日起計(jì)算。保修期內(nèi)出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題由原施工企業(yè)負(fù)責(zé)處理。
第十七條 用戶共用燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的日常維護(hù)由管道燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé),其相關(guān)費(fèi)用由管道燃?xì)馄髽I(yè)承擔(dān);用戶共用燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施維修、更新和改造費(fèi)用從住房專項(xiàng)維修資金中支付;用戶自用燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施維修、更新和改造費(fèi)用由用戶自行負(fù)擔(dān)。管道燃?xì)馄髽I(yè)維護(hù)用戶共用燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施時(shí),物業(yè)管理單位和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
對(duì)燃?xì)庥?jì)量表進(jìn)行維修、更新和改造時(shí),應(yīng)當(dāng)告知管道燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行計(jì)量登記。用戶燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施維修、更新和改造應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。
第十八條 市政燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施需要提前更換或者延長使用年限的,管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范組織專家進(jìn)行論證,并報(bào)市主管部門備案。
第十九條 市政燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施需要進(jìn)行改動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向市主管部門提出申請并符合下列條件:
(一)符合燃?xì)饨ㄔO(shè)專項(xiàng)規(guī)劃要求;
(二)有保障安全施工的設(shè)計(jì)、組織和實(shí)施方案;
(三)有不影響用戶安全正常用氣的措施;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。市主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。 由于政府或者燃?xì)馄髽I(yè)單方面原因需要改造燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的,改造費(fèi)用由政府或者燃?xì)馄髽I(yè)承擔(dān),不得將費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給用戶。
第三章 經(jīng)營許可
第二十條 從事燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、充裝、供應(yīng)等經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)取得市主管部門頒發(fā)的燃?xì)饨?jīng)營許可證。取得燃?xì)饨?jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合燃?xì)饨ㄔO(shè)專項(xiàng)規(guī)劃要求并經(jīng)驗(yàn)收合格的燃?xì)饨?jīng)營場站;
(二)有穩(wěn)定的燃?xì)鈿庠醇芭c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的燃?xì)鈨?chǔ)備能力,氣體質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn);
(三)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營設(shè)施,從事液化石油氣經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)有殘液回收裝置;
(四)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和其他具有相應(yīng)資格的人員;
(五)有完善的安全管理制度和操作規(guī)程,有專職安全生產(chǎn)管理人員;
(六)有完整的工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營、技術(shù)設(shè)備、安全生產(chǎn)等資料和檔案;
(七)有燃?xì)夤?yīng)和事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,有搶險(xiǎn)、搶修所必需的設(shè)備、備品備件、交通工具和檢測儀器;
(八)有安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,并達(dá)到安全運(yùn)行的要求;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
市主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
第二十一條 管道燃?xì)鈱?shí)行特許經(jīng)營。未依法取得特許經(jīng)營權(quán)的,不得從事管道燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)。
第二十二條 燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)立燃?xì)饨邮照?、?chǔ)存站、儲(chǔ)配站、充裝站、燃?xì)馄嚰託庹镜确种C(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市主管部門批準(zhǔn)。設(shè)立瓶裝燃?xì)夤?yīng)站的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并經(jīng)所在地區(qū)主管部門批準(zhǔn):
(一)有深圳市燃?xì)饨?jīng)營許可證和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(二)站點(diǎn)的設(shè)置符合燃?xì)饨ㄔO(shè)專項(xiàng)規(guī)劃;
(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)并符合安全條件的固定場所和設(shè)施;
(四)有健全的安全管理制度和燃?xì)馐鹿蕮屝迲?yīng)急預(yù)案;
(五)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和其他具有相應(yīng)資格的人員;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
第二十三條 燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)立瓶裝燃?xì)夥?wù)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有深圳市燃?xì)饨?jīng)營許可證和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(二)有合法的經(jīng)營場所;
(三)服務(wù)點(diǎn)位于本企業(yè)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站五公里范圍內(nèi);
(四)服務(wù)點(diǎn)儲(chǔ)存的燃?xì)怃撈咳莘e總量不超過零點(diǎn)三六立方米;
(五)符合相應(yīng)的安全管理規(guī)定。
燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)立瓶裝燃?xì)夥?wù)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地的區(qū)主管部門備案,并到工商行政管理部門辦理工商登記。區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案信息抄送消防等相關(guān)主管部門并在相關(guān)政府網(wǎng)站上公布。
第二十四條 燃?xì)馄髽I(yè)的股權(quán)、公司名稱、注冊地址(經(jīng)營場所)、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自辦理變更登記之日起三十日內(nèi)報(bào)市主管部門備案。
第二十五條 從事燃?xì)馄骶甙惭b、維修活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)取得市主管部門頒發(fā)的燃?xì)馄骶甙惭b維修許可證。取得燃?xì)馄骶甙惭b維修許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與安裝、維修規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所;
(二)有與安裝、維修規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和其他從業(yè)人員;
(三)有與安裝、維修規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)設(shè)備、維修工具和備品備件;
(四)有完善的管理制度和服務(wù)規(guī)范;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
市主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
第二十六條 燃?xì)馄髽I(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、燃?xì)馄骶甙惭b、維修企業(yè)不得以出租、出借、承包、掛靠等方式允許他人以自己的名義從事燃?xì)饨?jīng)營或者燃?xì)馄骶叩陌惭b、維修。
第二十七條 燃?xì)馄髽I(yè)不得向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位和個(gè)人提供經(jīng)營性氣源。任何單位和個(gè)人不得向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位和個(gè)人購買燃?xì)狻?br>第二十八條 實(shí)行燃?xì)馄髽I(yè)及從業(yè)人員不良行為記錄與公示制度。具體辦法由市主管部門另行制定。
第四章 供氣用氣
第二十九條 建立燃?xì)鈨?chǔ)備制度,保障燃?xì)夤?yīng)。市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市能源、發(fā)展改革、財(cái)政等部門編制燃?xì)鈨?chǔ)備方案,并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行燃?xì)鈨?chǔ)備方案。
第三十條 市主管部門應(yīng)當(dāng)編制燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,燃?xì)馄髽I(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)服從指揮和調(diào)配。
第三十一條 燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)其供氣范圍內(nèi)的用戶負(fù)有正常供氣的義務(wù),但用戶不具備供氣條件的除外。燃?xì)馄髽I(yè)受理用戶用氣申請時(shí),不得限定用戶購買本企業(yè)或者其指定的單位生產(chǎn)、銷售的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品,不得限定用戶委托本企業(yè)或者其指定的安裝單位安裝燃?xì)馄骶?。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全用戶檔案。
第三十二條 管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取管道燃?xì)赓M(fèi)和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi),并按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
第三十三條 實(shí)行燃?xì)怃撈啃畔?biāo)識(shí)制度,記載鋼瓶充裝、流轉(zhuǎn)信息。具體辦法由市主管部門另行制定。
第三十四條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)保證其供應(yīng)的燃?xì)鉄嶂?、組份、嗅味、壓力達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),并接受市、區(qū)主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督和抽查。
第三十五條 瓶裝燃?xì)獾某溲b量應(yīng)當(dāng)與該瓶標(biāo)稱充裝量相符,其誤差不得超過國家規(guī)定的允差范圍。
第三十六條 管道燃?xì)馄髽I(yè)因施工、維修等原因不能正常供氣的,除緊急情況外,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)以適當(dāng)方式通知到可能受到影響的用戶和物業(yè)管理單位,并預(yù)告工程可能造成的影響。
管道燃?xì)馄髽I(yè)因施工、維修等原因連續(xù)停止供氣四十八小時(shí)以上的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,保障用戶的生活用氣。
第三十七條 瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)終止經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向市主管部門備案;關(guān)閉或者遷移瓶裝燃?xì)夤?yīng)站的,應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日向所在地區(qū)主管部門備案,并對(duì)有關(guān)用戶的燃?xì)夤?yīng)作出妥善安排。
第三十八條 任何單位和個(gè)人不得利用機(jī)動(dòng)車輛或者其他運(yùn)輸工具作為儲(chǔ)存場所定點(diǎn)或者流動(dòng)銷售瓶裝燃?xì)?,但直接為預(yù)約用戶提供送氣服務(wù)的除外。瓶裝燃?xì)夥?wù)點(diǎn)不得兼營與燃?xì)鉄o關(guān)的業(yè)務(wù)。
第三十九條 用戶有權(quán)向燃?xì)馄髽I(yè)查詢與燃?xì)庀嚓P(guān)的服務(wù)、收費(fèi)等信息,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理和答復(fù)。
燃?xì)馄髽I(yè)不予處理或者對(duì)處理結(jié)果有異議的,用戶可以向區(qū)主管部門或者有關(guān)部門投訴。收到投訴的部門對(duì)用戶投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并在接到投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)將處理情況告知投訴人。
第四十條 用戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定和供用氣合同約定,并不得有下列行為:
(一)盜用燃?xì)?、損壞燃?xì)庠O(shè)施;
(二)進(jìn)行危害燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施安全的裝修、裝飾活動(dòng);
(三)擅自拆除、改裝燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施;
(四)傾倒燃?xì)怃撈繗堃夯蛘哂娩撈肯嗷サ构嗳細(xì)猓?br>(五)擅自拆卸鋼瓶角閥等附件,擅自改換鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)志和漆色;
(六)其他危及公共安全的用氣行為。
第四十一條 禁止銷售直接排氣式家用熱水器、自然排氣式家用熱水器以及安全保護(hù)裝置不符合要求的其他燃?xì)馄骶?。鼓?lì)生產(chǎn)、銷售和使用節(jié)能燃?xì)馄骶?。生產(chǎn)、銷售燃?xì)馄骶叩?,?yīng)當(dāng)提供安裝維修服務(wù)。
第五章 安全管理
第四十二條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保證安全生產(chǎn)投入和有效運(yùn)行,及時(shí)消除事故隱患。
第四十三條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市主管部門備案。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,并根據(jù)需要及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。
第四十四條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)儲(chǔ)罐、槽罐等壓力容器及其安全附件定期進(jìn)行檢修和更新,并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記手續(xù)。
第四十五條 瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)獬溲b規(guī)范,充裝前應(yīng)當(dāng)對(duì)充裝設(shè)備、鋼瓶進(jìn)行安全檢查;充裝后應(yīng)當(dāng)對(duì)充裝量和氣密性逐瓶進(jìn)行復(fù)檢。從事瓶裝燃?xì)獬溲b工作的人員應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備作業(yè)資格證書。
第四十六條 瓶裝燃?xì)獬溲b單位不得有下列行為:
(一)為技術(shù)檔案不在本單位或者未與本單位簽訂委托管理協(xié)議單位的鋼瓶充氣;
(二)為不合格鋼瓶充氣;
(三)用燃?xì)鈨?chǔ)罐或者槽車罐體直接充裝鋼瓶;
(四)在燃?xì)馄嚰託庹境溲b非燃?xì)馄囉娩撈浚?br>(五)用鋼瓶相互倒灌燃?xì)狻?br>第四十七條 燃?xì)怃撈繎?yīng)當(dāng)按規(guī)定送交具有相應(yīng)資質(zhì)的鋼瓶檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。任何單位和個(gè)人不得擅自改裝鋼瓶或者翻新報(bào)廢鋼瓶。報(bào)廢的鋼瓶應(yīng)當(dāng)送到鋼瓶檢測機(jī)構(gòu)集中銷毀。
第四十八條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定用戶安全用氣指引,向用戶發(fā)放安全用氣手冊,進(jìn)行安全用氣宣傳。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶燃?xì)庠O(shè)施和安全用氣情況每十二個(gè)月至少檢查一次,并做好記錄;發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知用戶整改。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患而用戶拒不整改的,燃?xì)馄髽I(yè)可以采取停止供氣等安全保護(hù)措施。
第四十九條 管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行停氣、通氣作業(yè)方案?;謴?fù)供氣應(yīng)當(dāng)提前通知用戶和物業(yè)管理單位。
第五十條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立搶修機(jī)構(gòu),配備搶修人員和必要的防護(hù)用品、車輛器材、通訊設(shè)備和檢測儀器等。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公布二十四小時(shí)值班電話,接到燃?xì)鈭?bào)警后應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。搶修作業(yè)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得阻撓或者干擾搶修工作。險(xiǎn)情嚴(yán)重需要疏散人員、封鎖交通、切斷電源、斷絕火源的,公安消防、交通、供電等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第五十一條 搶修人員在處理燃?xì)馐鹿视龅骄o急情況時(shí),可以對(duì)影響搶修的其他設(shè)施采取適當(dāng)?shù)奶幹么胧?,但事后?yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。不能恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。
第五十二條 推行燃?xì)馄髽I(yè)公眾責(zé)任保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中可能發(fā)生的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失購買公眾責(zé)任保險(xiǎn)。具體辦法由市政府另行制定。
第五十三條 使用管道燃?xì)獾墓ど虡I(yè)用戶及物業(yè)管理單位,應(yīng)當(dāng)指定專人接受安全用氣知識(shí)培訓(xùn),協(xié)助管道燃?xì)馄髽I(yè)做好本單位的安全用氣管理工作。房屋所有權(quán)人、出租人應(yīng)當(dāng)告知房屋居住人員安全用氣常識(shí)。
第五十四條 市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的燃?xì)獍踩麄鹘逃岣呤忻袢細(xì)獍踩庾R(shí)。教育部門應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩逃{入學(xué)生安全常識(shí)教育的內(nèi)容。燃?xì)馄髽I(yè)及物業(yè)管理等單位應(yīng)當(dāng)向居民進(jìn)行燃?xì)獍踩褂弥R(shí)宣傳教育。
第五十五條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布安全使用燃?xì)獾墓鎻V告。
第五十六條 燃?xì)鈭稣?、輸配設(shè)施及燃?xì)庠O(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家規(guī)定的明顯標(biāo)志,任何單位和個(gè)人不得擅自涂改、移動(dòng)、毀壞或者覆蓋。
第五十七條 在規(guī)定的燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)進(jìn)行機(jī)械開挖和爆破作業(yè);
(二)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(三)修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品;
(四)其他可能危害燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施安全的行為。
第五十八條 任何單位和個(gè)人在進(jìn)行地下施工作業(yè)之前,應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者管道燃?xì)馄髽I(yè)查詢作業(yè)區(qū)域地下燃?xì)夤艿缆裨O(shè)情況,城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在接到查詢要求后三個(gè)工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。對(duì)可能危及燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工三日前通知管道燃?xì)馄髽I(yè)。
第五十九條 在規(guī)定的燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施安全控制范圍內(nèi),建造建筑物、構(gòu)筑物或者從事打樁、挖掘、頂進(jìn)、爆破以及其他可能影響燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施安全的作業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與燃?xì)馄髽I(yè)簽訂燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施保護(hù)協(xié)議,并由燃?xì)馄髽I(yè)指派技術(shù)人員進(jìn)行安全保護(hù)指導(dǎo)。建設(shè)單位未簽訂燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施保護(hù)協(xié)議從事可能影響管道及設(shè)施安全的作業(yè)的,燃?xì)馄髽I(yè)有權(quán)予以制止并應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部門報(bào)告。
第六十條 除緊急情況外,未經(jīng)燃?xì)馄髽I(yè)同意,任何單位和個(gè)人不得開啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門。
第六章 法律責(zé)任
第六十一條 違反本條例第十條規(guī)定,燃?xì)夤こ淌┕D設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格使用的,由主管部門責(zé)令改正,并處一萬元以上十萬以下罰款;施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定進(jìn)行審查的,由主管部門責(zé)令改正,并處五千以上五萬元以下罰款。
第六十二條 違反本條例第十九條規(guī)定,擅自改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的,由主管部門責(zé)令限期改正,可以并處二千元以上二萬元以下罰款。
第六十三條 違反本條例第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定,未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證或者燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)擅自從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的,燃?xì)馄髽I(yè)分支機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案擅自從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的,由主管部門責(zé)令停止非法經(jīng)營活動(dòng),沒收違法所得及用于違法經(jīng)營的燃?xì)怃撈考跋嚓P(guān)設(shè)備,并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第六十四條 違反本條例第二十四條規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)的股權(quán)、公司名稱、注冊地址(經(jīng)營場所)、法定代表人等發(fā)生變更,未報(bào)市主管部門備案的,由主管部門責(zé)令限期改正,可以并處一千元以上一萬元以下罰款。
第六十五條 違反本條例第二十五條規(guī)定,未取得燃?xì)獍惭b維修許可擅自從事燃?xì)獍惭b、維修活動(dòng)的,由主管部門責(zé)令停止非法經(jīng)營活動(dòng),沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第二十六條規(guī)定,以出租、出借、承包、掛靠等方式允許他人以自己名義從事燃?xì)饨?jīng)營或者燃?xì)馄骶甙惭b、維修活動(dòng)的,由主管部門責(zé)令停止違法經(jīng)營活動(dòng),沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十七條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可的單位和個(gè)人提供經(jīng)營性氣源的,由主管部門責(zé)令改正,并處五千元以上五萬元以下罰款。
第六十八條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)不執(zhí)行燃?xì)鈨?chǔ)備方案的,由主管部門責(zé)令限期改正,并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第六十九條 違反本條例第三十條規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)不服從應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮和調(diào)配的,由主管部門處一萬元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷經(jīng)營許可證。
第七十條 違反本條例第三十一條規(guī)定,未向用戶正常供氣或者限定用戶購買指定產(chǎn)品或者限定用戶接受指定安裝的,由主管部門責(zé)令限期改正,并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第七十一條 違反本條例第三十二條規(guī)定,超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取管道燃?xì)赓M(fèi)和其他服務(wù)費(fèi)的,由市價(jià)格主管部門依照價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定處罰。
第七十二條 違反本條例第三十四條、第三十五條規(guī)定,燃?xì)赓|(zhì)量和充裝量未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由主管部門或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第七十三條 違反本條例第三十六條規(guī)定,未按照規(guī)定時(shí)間和方式通知用戶或者未按照要求采取應(yīng)急措施的,由主管部門責(zé)令改正,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第七十四條 違反本條例第三十七條規(guī)定,未按照規(guī)定向主管部門備案的,由主管部門責(zé)令限期改正,可以并處二千元以上二萬元以下罰款。
第七十五條 違反本條例第三十八條規(guī)定,利用機(jī)動(dòng)車輛或者其他運(yùn)輸工具作為儲(chǔ)存場所銷售瓶裝燃?xì)獾?,由主管部門責(zé)令改正,并處五千元以上五萬元以下罰款。
第七十六條 違反本條例第四十條規(guī)定,不按照要求使用燃?xì)獾?,由主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處五百元以上二千元以下罰款。
第七十七條 違反本條例第四十一條第一款規(guī)定,銷售不符合條件的燃?xì)馄骶叩?,由工商行政管理部門沒收有關(guān)器具,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違反本條例第四十一條第三款規(guī)定,生產(chǎn)、銷售燃?xì)馄骶呶刺峁┌惭b維修服務(wù)的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,可以并處二千元以上二萬元以下罰款。
第七十八條 燃?xì)馄髽I(yè)違反安全管理規(guī)定,有下列行為之一的,由主管部門責(zé)令限期整改,可以并處五千元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,處三萬元以上十萬元以下罰款:
(一)違反本條例第四十三條規(guī)定,沒有制定燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處理預(yù)案的;
(二)違反本條例第四十八條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定對(duì)用戶燃?xì)庠O(shè)施和安全用氣情況進(jìn)行檢查的;
(三)違反本條例第四十九條規(guī)定,未按照要求恢復(fù)供氣的;
(四)違反本條例第五十條規(guī)定,未按照要求設(shè)立燃?xì)鈸屝拊O(shè)施設(shè)備,配備搶修人員和必要的防護(hù)用品、車輛器材、通訊設(shè)備和檢測儀器或者未按要求開展搶修的。
第七十九條 燃?xì)馄髽I(yè)違反安全管理規(guī)定,有下列行為之一的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處一萬元以上三萬元以下罰款;逾期不改正的,處三萬元以上五萬元以下罰款;造成他人損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)違反本條例第四十四條規(guī)定,未對(duì)儲(chǔ)罐、槽罐等壓力容器及其安全附件定期進(jìn)行檢修和更新,或者未向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記手續(xù)的;
(二)違反本條例第四十五條第一款和第四十六條規(guī)定,未按照規(guī)定進(jìn)行燃?xì)獬溲b作業(yè)的;
(三)違反本條例第四十五條第二款規(guī)定,未取得特種設(shè)備作業(yè)證書的人員從事燃?xì)獬溲b作業(yè)的;
(四)違反本條例第四十七條規(guī)定,未按照規(guī)定進(jìn)行燃?xì)怃撈繖z測或者擅自改裝、翻新報(bào)廢鋼瓶的。
第八十條 違反本條例第五十三條第一款規(guī)定,未指定專人接受安全用氣知識(shí)培訓(xùn),并協(xié)助管道燃?xì)馄髽I(yè)做好本單位的安全用氣管理工作的,由主管部門責(zé)令改正,可以并處一千元以上一萬元以下罰款。
第八十一條 違反本條例第五十六條規(guī)定,未按要求設(shè)置明顯標(biāo)志的,由主管部門責(zé)令限期整改,逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款。
第八十二條 違反本條例第五十七條規(guī)定,從事危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為的,由主管部門責(zé)令立即停止并拆除,可以并處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下罰款;發(fā)生安全事故給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十三條 違反本條例第五十九條規(guī)定,未與燃?xì)馄髽I(yè)簽訂燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施保護(hù)協(xié)議擅自進(jìn)行施工作業(yè)的,由主管部門責(zé)令其停止作業(yè),并處一萬元以上三萬元以下罰款;造成燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施損毀的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
第八十四條 違反本條例第六十條規(guī)定,擅自開啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門的,由主管部門責(zé)令改正,并處一千元以上五千元以下罰款;造成他人損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十五條 對(duì)不良行為記錄達(dá)到規(guī)定程度的燃?xì)馄髽I(yè),市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令整改;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
第八十六條 對(duì)違反本條例有關(guān)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)規(guī)定的行為,按照國家、廣東省和本市有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章處罰。
第八十七條 對(duì)違反本條例規(guī)定的違法行為,相關(guān)執(zhí)法部門可以當(dāng)場查封或者扣押用于違法經(jīng)營的燃?xì)怃撈俊⑦\(yùn)輸工具及設(shè)施設(shè)備等,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章 附 則
第八十八條 本條例下列用語的含義是:
(一)燃?xì)?,是指供給生活、生產(chǎn)等使用的液化石油氣、天然氣、人工煤氣等氣體燃料;
(二)市政燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施,是指市政規(guī)劃紅線內(nèi)所有燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施;
(三)用戶燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施,是指用戶共用管道及設(shè)施和用戶自用管道及設(shè)施;
(四)用戶共用管道及設(shè)施,是指建筑物、住宅區(qū)用地紅線內(nèi)用戶共用的燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施;
(五)用戶自用管道及設(shè)施,是指為該用戶而設(shè)的專用燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施,一般以該專用管道的起點(diǎn)閥門為界。
第八十九條 本條例規(guī)定由市政府或者市主管部門制定具體辦法的,市政府或者市主管部門應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起十八個(gè)月內(nèi)制定。
第九十條 本條例規(guī)定的罰款處罰,市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn);具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與本條例同時(shí)施行;需要修訂時(shí),制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
第九十一條 本條例自2007年3月1日起施行。