在高邑縣鳳城天然氣公司，居民買不到便宜的一檔天然氣，只能選擇價(jià)格相對(duì)較高的二檔和三檔天然氣——縣物價(jià)部門已對(duì)該公司作出行政處罰
□河北新聞網(wǎng)記者 王 營(yíng) 宋 瑤
近年來(lái)，采用天然氣供暖的居民小區(qū)越來(lái)越多，冬季正值天然氣使用高峰，河北新聞網(wǎng)“陽(yáng)光理政”平臺(tái)近期收到了部分石家莊市高邑縣網(wǎng)友的投訴：“高邑縣天然氣變相漲價(jià)，取暖期4個(gè)月要花費(fèi)近5000元，快燒不起天然氣了。”
記者梳理河北新聞網(wǎng)“陽(yáng)光理政”平臺(tái)投訴發(fā)現(xiàn)，最近兩個(gè)月，“陽(yáng)光理政”平臺(tái)共收到有關(guān)高邑縣天然氣變相漲價(jià)的投訴5起。此外，記者在百度貼吧“高邑吧”看到，天然氣價(jià)格也是貼吧內(nèi)網(wǎng)友們最關(guān)注的話題之一，一條有關(guān)天然氣漲價(jià)的帖子引發(fā)了上百人的討論。
記者在高邑縣實(shí)地走訪后發(fā)現(xiàn)，高邑縣鳳城天然氣公司出售的天然氣，確實(shí)與當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)不一致。高邑縣物價(jià)局接受采訪時(shí)表示，網(wǎng)友反映的問(wèn)題基本屬實(shí)，目前已對(duì)鳳城天然氣公司下達(dá)了行政警告通知書(shū)。
天然氣被指變相漲價(jià)，居民取暖成本大增
2007年，高邑縣統(tǒng)一對(duì)縣城供暖系統(tǒng)改造升級(jí)，目前全縣采用天然氣壁掛爐采暖的用戶有5588戶，占縣城居民用戶的一半以上。高邑縣鳳城天然氣公司是全縣唯一的天然氣供氣企業(yè)。
2014年入冬以來(lái)，居住在高邑縣城北部某小區(qū)的申先生一家輕易不敢開(kāi)啟天然氣壁掛爐。“去年11月初去買天然氣，發(fā)現(xiàn)天然氣公司出售的天然氣階梯分檔發(fā)生了變化：第二檔上限由800立方米下降到400立方米。”這讓申先生很難接受。“天然氣公司私自改變階梯分檔，就是變相漲價(jià)嘛。”為了節(jié)省費(fèi)用，申先生一家只好選擇僅在晚上開(kāi)氣取暖。
據(jù)了解，高邑縣作為天然氣階梯氣價(jià)試點(diǎn)縣，率先推行了居民用氣階梯價(jià)格。根據(jù)石家莊市物價(jià)局2014年10月24日批復(fù)的該縣居民用天然氣階梯價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)：第一檔年用氣量為200立方米，價(jià)格為2.3元/立方米；第二檔年用氣量為201-800立方米，價(jià)格為2.76元/立方米；第三檔年用氣量為801立方米以上，價(jià)格為3.45元/立方米。
然而不少居民發(fā)現(xiàn)，從鳳城天然氣公司根本買不到第一檔的天然氣。劉先生于2014年12月15日去該公司購(gòu)氣，發(fā)現(xiàn)第一檔的天然氣已停止銷售。“工作人員說(shuō)第一檔已經(jīng)賣完，只賣第二檔、第三檔，并且兩檔要搭配購(gòu)買。”最終劉先生只買到了第二檔和第三檔各100立方米的天然氣。
據(jù)劉先生粗略估算，取暖期4個(gè)月一個(gè)家庭需要使用1400多立方米的天然氣，按照這樣的價(jià)格計(jì)算，一個(gè)冬天就要花費(fèi)近5000元，這讓許多家庭頗感吃力。劉先生說(shuō)：“不少親戚朋友已經(jīng)放棄天然氣取暖，有的選擇開(kāi)空調(diào)，一些住平房的開(kāi)始重新使用家用鍋爐。”
天然氣公司怎么賣，居民只得怎么買
1月30日，記者來(lái)到高邑縣鳳城天然氣公司營(yíng)業(yè)廳，看到不少居民正在排隊(duì)購(gòu)氣。記者以普通居民身份詢問(wèn)工作人員天然氣價(jià)格，工作人員介紹說(shuō)，目前天然氣只有第二檔2.76元/立方米和第三檔3.45元/立方米兩個(gè)價(jià)格。
剛剛購(gòu)買完天然氣的一位不愿透露姓名的居民告訴記者，2014年底他剛在縣城購(gòu)買了新房，到現(xiàn)在只買過(guò)兩次天然氣。記者在這位居民的兩張購(gòu)氣收據(jù)中發(fā)現(xiàn)，他兩次都是以第二、第三檔各一半氣量的價(jià)格購(gòu)買的。這位居民抱怨說(shuō)：“從來(lái)沒(méi)買到過(guò)第一檔天然氣，也不知道購(gòu)氣價(jià)格是怎么定的。人家怎么賣，我們只能怎么買。”
針對(duì)居民反映的變相漲價(jià)問(wèn)題，鳳城天然氣公司一位張姓經(jīng)理矢口否認(rèn)：“天然氣價(jià)格都是按照高邑縣物價(jià)局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的，網(wǎng)友反映的只是個(gè)別現(xiàn)象。”此外張經(jīng)理還透露，鳳城天然氣公司長(zhǎng)期處于“賠錢”運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。他說(shuō)：“我們現(xiàn)在從河北省天然氣公司購(gòu)買民用天然氣的進(jìn)價(jià)就已經(jīng)3元多了，賣價(jià)卻低，只能賠錢賣。”
鳳城天然氣公司的這一說(shuō)法遭到了河北省天然氣公司的否認(rèn)。河北省天然氣公司明確表示，天然氣門站價(jià)格是由河北省物價(jià)局統(tǒng)一制定的，其中民用氣價(jià)格為1.73元/立方米。
物價(jià)局稱依法處罰
對(duì)于網(wǎng)友反映的天然氣公司變相漲價(jià)一事，記者還采訪了高邑縣物價(jià)局。高邑縣物價(jià)局價(jià)格科杜姓負(fù)責(zé)人表示，一直以來(lái)該局對(duì)關(guān)系民生的天然氣價(jià)格問(wèn)題都很重視。據(jù)介紹，高邑縣供暖系統(tǒng)改造升級(jí)后，目前居民用氣量占全縣總用氣量的81%?？紤]到高邑縣天然氣的特殊用氣結(jié)構(gòu)及上游門站價(jià)格上調(diào)的實(shí)際情況，2014年10月下旬，經(jīng)過(guò)成本監(jiān)審、組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，確定下來(lái)現(xiàn)在的用氣階梯價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
“任何不按這一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、私自改變天然氣售價(jià)檔次標(biāo)準(zhǔn)的行為都屬違法。為此我們局于2015年1月28日和2月5日，先后兩次對(duì)鳳城天然氣公司價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，然而該公司拒不提供檢查所需材料。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，我們對(duì)其下達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》，將按照法律程序?qū)ζ渥鞒隽P款5萬(wàn)元的行政處罰。”這位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
河北新聞網(wǎng)特約律師張國(guó)旗認(rèn)為，天然氣公司拒絕提供檢查材料的做法，實(shí)際上是一種變相違法行為。還有專家指出：“現(xiàn)在是法治社會(huì)，經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)虧損并不能成為燃?xì)夤舅阶詽q價(jià)的理由，提價(jià)需要按照流程進(jìn)行。此外，相關(guān)部門還應(yīng)有更大力度的行政處罰措施，確保能夠?qū)`法企業(yè)起到震懾作用。”
■e論風(fēng)生
@踏雪尋梅：每次天然氣漲價(jià)，天然氣公司總是以采購(gòu)價(jià)上漲、企業(yè)持續(xù)虧損做理由，老百姓也沒(méi)有能力去探究這種漲價(jià)理由的真實(shí)性。政府有關(guān)部門應(yīng)該客觀公正地協(xié)調(diào)企業(yè)和公眾之間的不同利益訴求。
@快綠亭主人：天然氣是生活必需品，運(yùn)營(yíng)企業(yè)不能只顧營(yíng)利而不顧民生。只罰5萬(wàn)元對(duì)天然氣公司根本起不了作用，最終為高氣價(jià)埋單的還是老百姓。
