備受關(guān)注的天然氣價格改革問題，有了新的突破。中石油集團內(nèi)部有關(guān)人士向媒體透露，天然氣定價機制改革方案已完成向三大石油公司的意見征詢，基本確定了根據(jù)進口天然氣和國產(chǎn)天然氣的權(quán)重比進行定價的新模式。已執(zhí)行多年、并被列為此次價格改革方案之一的“老氣老價，新氣新價”的方案遭到否定。新的定價方案中，工業(yè)用氣和民用氣仍將執(zhí)行分類指導價。

　　能源經(jīng)濟學家林伯強表示，在權(quán)重比進行定價中，目前國內(nèi)天然氣市場使用的絕大部分是國內(nèi)天然氣，因此國內(nèi)天然氣的權(quán)重會相對大一些，而國外天然氣的權(quán)重會比較小。市場人士預測，天然氣價格上漲空間預計為10%-20%。

　　天然氣價改漸行漸近

　　市場人士普遍預測，天然氣價改革勢在必行。

　　中石油集團內(nèi)部有關(guān)人士向媒體透露，天然氣定價機制改革方案已完成向三大石油公司的意見征詢，基本確定了根據(jù)進口天然氣和國產(chǎn)天然氣的權(quán)重比進行定價的新模式。

　　事實上，關(guān)于天然氣第三次價格改革的信號不斷地被釋放。早在今年5月25日，中國政府網(wǎng)公布了《國務院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作意見的通知》。天然氣價格改革草案已上報國務院。

　　2007年，國家發(fā)改委就曾制定《關(guān)于深化價格改革促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的意見》，明確提出要用兩到三年時間，逐步提高天然氣價格，每年提高幅度最高不超過8%。

　　價格改革的緊迫，源于中國天然氣消費未來需要進口大量的天然氣。預計2030年中國天然氣消費將達到3200億方，主要通過管道進口以及LN G (液化天然氣)。

　　2008年中國進口LN G 44.4億立方米。西氣東輸二線管道預計2009年西段建成投產(chǎn)，2011年全線貫通，其中，每年輸送廣東100億立方米。未來將從周邊國家進口更多的天然氣，而境外天然氣入境后的成本大于國內(nèi)生產(chǎn)的天然氣。比如說，中石油西氣東輸一線的平均氣價為0.48元/立方米，而西氣東輸二線進口的土庫曼斯坦天然氣到達中國邊境時其價格已超過2元/立方米，超過西氣東輸一線到達上海后的終端用戶價格。預計今年年底前國家可能出臺天然氣價格改革方案。

　　縮小國內(nèi)外天然氣價差，完善天然氣價格形成機制，逐步理順與可替代能源的比價關(guān)系，成為最近一次天然氣價格改革面臨的焦點議題。

　　歷史上國家曾兩次對天然氣進行價格調(diào)整。2005年12月26日政府進行了天然氣定價機制改革。設定了兩檔天然氣價，在3-5年內(nèi)使一檔氣價(低價)與二檔指導氣價接軌。二檔指導價以原油、LPG　和煤價的五年加權(quán)平均價的變化為基礎(chǔ)每年調(diào)整一次，每次幅度不超過+/-8%。同時通知在全國范圍適當提高天然氣的出廠價格，漲幅為每千立方米50-150元不等，漲幅在8%-10%。2007年11月發(fā)改委上調(diào)了工業(yè)氣價0.4元/立方米，其他用戶氣價保持不變。工業(yè)氣價上調(diào)幅度為15%左右。