水龍頭輕輕一擰,潔凈的清水汩汩而來,洗衣洗菜干凈便捷;燃?xì)忾y門一開,清潔能源瞬時(shí)抵達(dá),燒水燒菜火力十足;馬桶按鈕隨手一摁,水流打著轉(zhuǎn)迅速?zèng)_走,排污便利衛(wèi)生舒適……這些我們習(xí)以為常的現(xiàn)代文明生活方式,都離不開埋藏在城市地下龐大管網(wǎng)的默默守護(hù)。
2024年,新疆將加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,在自治區(qū)政府工作報(bào)告提出的積極打造“十張網(wǎng)”中,集約便捷的地下管網(wǎng)名列其中。
與公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)等顯而易見的其他“網(wǎng)”相比,地下管網(wǎng)由于其深埋地下的特性而不易為人注意。但實(shí)際上,它被稱為城市的“血管”和“神經(jīng)”,在默默無聞中支撐起百姓的幸福和城市的發(fā)展。
制度完善家底清
2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),建設(shè)城市地下管網(wǎng)是城市的“里子”工程,“咱們中國(guó)傳統(tǒng)都是要面子,實(shí)際面子里子要一起要,要更重里子。”
城市地下管網(wǎng)都有哪些?新疆地下管網(wǎng)有多長(zhǎng)?
“滿足我們生活、生產(chǎn)需要,埋藏于地下的供水、污水、再生水、天然氣、熱力、電力、通信等市政公用管線都屬于城市地下管網(wǎng)。”自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處處長(zhǎng)何鋒介紹。
城市地下管網(wǎng)連接著千家萬戶,與城市品質(zhì)和百姓幸福感息息相關(guān)。但市政管網(wǎng)位于城市地下,縱橫交錯(cuò),不同區(qū)域的發(fā)展和實(shí)際情況都存在著較大差異。如何實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)的有效維護(hù)和管理,“摸清家底”成了首要任務(wù)。
2021年,新疆率先在烏魯木齊市、克拉瑪依市、吐魯番市、哈密市、奎屯市、阿克蘇市6個(gè)城市先行先試,啟動(dòng)實(shí)施城市地下基礎(chǔ)設(shè)施普查摸底工作,重點(diǎn)對(duì)市政道路、街巷,包括快速路、主干路、次干路、支路、通道和其他公共區(qū)域,開展城鎮(zhèn)供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、人防工程等地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查。
截至2022年底,新疆城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿揽傞L(zhǎng)度2.3萬公里,供水管道2萬公里,排水管道1.5萬公里,供熱管道2萬公里。
規(guī)范管理,制度先行。2022年,新疆首部關(guān)于城市地下綜合管廊的地方性法規(guī)——《烏魯木齊市地下綜合管廊管理?xiàng)l例》出臺(tái),地下綜合管廊建設(shè)納入法治軌道。
同時(shí),管理制度不斷規(guī)范。先后出臺(tái)加強(qiáng)自治區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自治區(qū)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案等一系列政策指導(dǎo)文件,發(fā)布實(shí)施《自治區(qū)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)導(dǎo)則》《自治區(qū)智慧市政導(dǎo)則(試行)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提升設(shè)施管理精細(xì)化、規(guī)范化水平。
不斷延伸的地下管網(wǎng),見證著新疆各族群眾生活品質(zhì)的不斷提高。與此同時(shí),建設(shè)更為完善便捷的地下管網(wǎng)目標(biāo)已經(jīng)制定。
更新改造暖民心
根據(jù)最新發(fā)布的2024年新疆國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及主要指標(biāo),今年,新疆將力爭(zhēng)更新改造各類管道1700公里以上。
4月春深,鄯善縣燃?xì)夤芫€老化更新改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),工人正緊張有序地進(jìn)行施工作業(yè),機(jī)械設(shè)備忙著配合挖掘作業(yè)、搬運(yùn)管道等。
“采取分段分幅的施工方式,建成一段開放一段,爭(zhēng)取項(xiàng)目早落地、群眾早受益。”新疆城市燃?xì)饨ㄔO(shè)開發(fā)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理任濤說,今年,鄯善縣計(jì)劃改造室外燃?xì)夤芫W(wǎng)11.58公里,還將對(duì)11823戶居民戶內(nèi)5.911公里燃?xì)庀鹉z軟管進(jìn)行改造。
老舊管網(wǎng)更新改造一頭連著發(fā)展,一頭系著民生。近年來,新疆聚焦市政基礎(chǔ)設(shè)施短板,針對(duì)材質(zhì)落后、使用年限較長(zhǎng)、運(yùn)行環(huán)境存在安全隱患以及不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的老化管道和設(shè)施,大力實(shí)施更新改造,不斷提升城市品質(zhì),改善人居環(huán)境,為群眾幸福感“加碼”。
阿克蘇地區(qū)制定更新改造方案,明確任務(wù)及時(shí)限,建立城市管網(wǎng)老化更新改造項(xiàng)目庫(kù),加大項(xiàng)目申報(bào)力度,積極爭(zhēng)取補(bǔ)助資金支持。
“2023年,累計(jì)改造燃?xì)夤艿?6.8公里、供水管網(wǎng)72.43公里、排水管網(wǎng)56.7公里。”阿克蘇地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)李曉木介紹。
城市地下管網(wǎng)的每一寸更新,都是百姓幸福感與城市品質(zhì)的提升。2022年、2023年兩年時(shí)間,全疆改造城市燃?xì)?、供水、排水、供熱等管?000余公里,完成投資30多億元。
“供水管網(wǎng)由以前的球墨鑄鐵管更新為鋼絲網(wǎng)骨架塑料復(fù)合管,管徑由過去的63毫米增大到160毫米。”吐魯番市住建局城建科科長(zhǎng)王歡介紹,“升級(jí)換代”的還有排水管網(wǎng),從水泥管改造為管徑300毫米的HDPE(高密度聚乙烯)雙壁波紋管;燃?xì)夤芫W(wǎng)從鋼制管線更換為PE(聚乙烯)管;供熱管網(wǎng)管徑從160毫米改造為200毫米。
相較于過去管道老化,水壓不足,正常生活經(jīng)常受影響,吐魯番市高昌區(qū)居民阿依古麗·阿不力米提喜滋滋地表示:“供水管網(wǎng)改造升級(jí)后,供水比之前穩(wěn)定了,水質(zhì)更好了,做飯都更香了。”
城市地下管網(wǎng)更新改造是重要的民生工程。讓民生工程更得民心,在施工過程中,盡量減少道路開挖、障礙物移除、管道附墻架空等給群眾生活帶來的干擾,顯得格外重要。
吐魯番市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人陳龍介紹,住建部門在改造施工前會(huì)進(jìn)行充分溝通協(xié)調(diào),保證新管線鋪設(shè)完畢和投入使用之前,原有老舊設(shè)施能正常運(yùn)行;通過報(bào)紙、電視等新聞媒體加大改造工作宣傳力度,提高居民知曉率,取得居民的配合與支持,做到正常施工與生產(chǎn)生活兩不誤。
“智慧”護(hù)航保安全
“我們給供水系統(tǒng)安裝了20多種共計(jì)3592個(gè)智能物聯(lián)設(shè)備,相當(dāng)于給供水各環(huán)節(jié)在網(wǎng)上架起了超級(jí)攝像機(jī)。”克拉瑪依市水務(wù)有限責(zé)任公司生產(chǎn)運(yùn)行部主任李偉庫(kù)介紹。
2020年10月,克拉瑪依市水務(wù)有限責(zé)任公司水務(wù)綜合管理平臺(tái)正式上線,不僅給用水系統(tǒng)裝上了“千里眼”“順風(fēng)耳”,還給用水系統(tǒng)配備了“智慧大腦”,全市9000多個(gè)井室實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化動(dòng)態(tài)管理。
城市地下管網(wǎng)是城市的“生命線”,每一條管道里流淌的都是城市運(yùn)行最基礎(chǔ)、最重要的保障,其建設(shè)和養(yǎng)護(hù)關(guān)乎城市運(yùn)行的暢通與安全,打造數(shù)智管網(wǎng)勢(shì)在必行。
2021年,新疆通過互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù),開展融合城市管理、城市建設(shè)等行業(yè)系統(tǒng)為一體的城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
“初步實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行管理服務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判和綜合評(píng)價(jià)。”何鋒介紹,截至目前,平臺(tái)橫向與生態(tài)環(huán)境廳業(yè)務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)全區(qū)111家污水處理廠實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可視化展示、分析和預(yù)警;縱向?qū)崿F(xiàn)國(guó)家、自治區(qū)、地級(jí)市三級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。
《自治區(qū)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案(2023—2025年)》提出,2025年底前,基本完成城市燃?xì)?、供水、排水、供熱管道老化更新改造任?wù)。
目前,新疆城市地下管網(wǎng)體系化建設(shè)水平仍需進(jìn)一步提高,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理機(jī)制仍不完善,供水、排水、供氣和城市道路等市政設(shè)施建設(shè)缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性,各類地下管網(wǎng)建設(shè)未能有效銜接、統(tǒng)籌實(shí)施。地下管網(wǎng)智慧化、信息化建設(shè)仍處于起步階段,管網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置等監(jiān)管能力有待提高。
是短板,也是進(jìn)一步做好工作的動(dòng)力。補(bǔ)足上述短板不僅意味著各族百姓生活品質(zhì)的進(jìn)一步提高,同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了更有力支撐。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)木塔力甫·艾力表示,住建廳將根據(jù)城市地下空間實(shí)際和城市未來發(fā)展需要,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),精準(zhǔn)施策,全面解決安全隱患、防范化解風(fēng)險(xiǎn);推進(jìn)配套建設(shè)物聯(lián)智能感知設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的全面感知、自動(dòng)采集、監(jiān)測(cè)分析、預(yù)警上報(bào),通過數(shù)字化手段,切實(shí)提高城市安全保障能力,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,讓城市更健康、更安全、更宜居。