近年來，全國各地發(fā)生了多起液化石油氣爆炸事故，造成多人傷亡。瓶裝液化石油氣是城鎮(zhèn)燃氣的重要組成部分，具有極強的靈活性和機動性。然而，在瓶裝液化氣使用過程中如經(jīng)常移動鋼瓶或燃氣灶具，造成連接管脫落導(dǎo)致液化石油氣泄漏的風(fēng)險也較相對固定的管道燃氣更大。由于液化石油氣的密度比空氣大，一旦發(fā)生泄漏，易下沉積聚造成爆炸事故。同時，瓶裝液化氣需要經(jīng)常更換氣瓶，使用便捷性相對管道燃氣而言較低。

根據(jù)《工作方案》，除2025年前納入地塊開發(fā)、房屋征收或“兩舊一村”改造等城市更新計劃的建筑外，到2025年底，黃浦、靜安、徐匯、長寧、虹口、普陀、楊浦、浦東中環(huán)線以內(nèi)地區(qū)（以下稱“中心城區(qū)”）改造居民用戶0.3萬戶（改造目標將根據(jù)實際用戶數(shù)量做動態(tài)調(diào)整，下同），浦東中環(huán)線以外地區(qū)和寶山、嘉定、松江、青浦、奉賢、金山、崇明的城鎮(zhèn)化地區(qū)（以下稱“中心城區(qū)以外的城鎮(zhèn)化地區(qū)”）改造居民用戶2.6萬戶；中心城區(qū)和中心城區(qū)以外的城鎮(zhèn)化地區(qū)非居民瓶裝液化石油氣用戶實現(xiàn)“清零”（中心城區(qū)改造0.4萬戶，中心城區(qū)以外的城鎮(zhèn)化地區(qū)改造2萬戶）；中心城區(qū)各類瓶裝液化石油氣供應(yīng)站點實現(xiàn)功能轉(zhuǎn)換。2025年，全面完成替代改造工作后，存量用戶按照安全管理規(guī)定進入常態(tài)化管理。

在上述區(qū)域，此次替代改造對非居民用戶，尤其是餐飲用戶，原則上全部完成替代改造；上述區(qū)域的居民用戶，在符合技術(shù)要求和保障民生的前提下，綜合群眾意愿等因素按照“能改則改”的原則進行替代改造。

替代改造后用戶將使用哪些能源？替代改造用戶所在區(qū)域有城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)覆蓋，且符合通達和使用管道天然氣條件的，優(yōu)先改造為管道天然氣；經(jīng)技術(shù)或經(jīng)濟論證確不符合管道天然氣改造條件的，納入“兩舊一村”等改造計劃進行房屋改造或改用電進行替代；短期內(nèi)無法完成替代改造的，通過免費為用戶更換液化石油氣鋼瓶調(diào)壓器和燃具連接軟管，加強安檢和管理等方式，提高用戶的用氣安全性。