“天然氣”和“液化天然氣”作為一種清潔、高效的優(yōu)質(zhì)能源，在我們的日常生產(chǎn)生活中廣泛使用，但因其具有易燃、易爆、易中毒的特點(diǎn)，故國家對燃?xì)獾慕?jīng)營利用有嚴(yán)格的規(guī)定。然而為了謀求利益，依然有些人抱著僥幸心理非法經(jīng)營燃?xì)猓炗嗕N售合同，幾字之差卻千差萬別。

下面通過一起典型案例，帶大家了解有關(guān)銷售合同中“經(jīng)營范圍”的相關(guān)法律法規(guī)知識。

2018年12月，A石化公司與B公司簽訂《液化天然氣銷售服務(wù)合同》，約定B公司所有液化天然氣需求必須從A石化公司采購，日均采購量不得低于1萬方。同時(shí)合同約定，因不可抗力不能實(shí)現(xiàn)合同目的，兩公司均可單方解除合同。

合同簽訂后，A石化公司按照合同約定在B公司安裝了液化天然氣設(shè)備，B公司一直正常使用A石化的液化天然氣至2019年4月25日。

后來，A石化公司與B公司因合同履行問題雙方發(fā)生爭議，A石化公司訴至法院要求解除雙方之間簽訂的《液化天然氣銷售服務(wù)合同》，B公司認(rèn)為合同簽訂時(shí)，A公司未取得液化天然氣燃?xì)饨?jīng)營許可證，因此該份合同屬于無效合同。

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法院審理認(rèn)為，國家對燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行許可證制度。雖然A石化公司營業(yè)執(zhí)照載明其經(jīng)營范圍為“天然氣銷售”，卻并未取得案涉液化天然氣項(xiàng)目的燃?xì)饨?jīng)營許可證。因此認(rèn)定A石化公司在未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的情況下與B公司簽訂的《液化天然氣銷售服務(wù)合同》為無效合同。

國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十五條規(guī)定，國家對燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行許可證制度。石化公司的營業(yè)執(zhí)照中經(jīng)營范圍為“天然氣銷售”，卻并不代表取得液化天然氣項(xiàng)目的經(jīng)營許可。雖然《山東省燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》（已于2021年10月18日廢止）第四條第三款規(guī)定，從事投資和貿(mào)易不直接參與燃?xì)饨?jīng)營的企業(yè)無需申領(lǐng)燃?xì)饨?jīng)營許可證，但石化公司對外銷售液化天然氣的行為并不屬于從事投資或貿(mào)易的行為。燃?xì)庖兹家妆細(xì)獾慕?jīng)營有著公共安全隱患，故國家對燃?xì)饨?jīng)營有著嚴(yán)格的要求并通過許可證制度來規(guī)范經(jīng)營行為。依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十五條第一款的規(guī)定，經(jīng)營燃?xì)饩鸵〉迷S可證，如果違反該規(guī)定，沒有許可就直接經(jīng)營燃?xì)?，將會危害公共安全，損害社會公共利益。石化公司未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的情況下與B公司簽訂供用液化天然氣合同，違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的內(nèi)容，該合同應(yīng)為無效合同。

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(2016年修訂)

第十五條 國家對燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求；

（二）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施；

（三）有固定的經(jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案；

（四）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合前款規(guī)定條件的，由縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證。

《中華人民共和國民法典》

第一百五十三條 【違反強(qiáng)制性規(guī)定及違背公序良俗的民事法律行為的效力】違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效。