“資陽具有豐富的天然氣資源，主產區(qū)安岳縣的天然氣儲量大、氣質優(yōu)、產量高，是中石油西南地區(qū)常規(guī)天然氣開發(fā)的主陣地。”1月2日，中國人民政治協(xié)商會議資陽市第五屆委員會第二次會議開幕。

會議期間，聽取了4名委員發(fā)言，第一個上臺的是資陽市政協(xié)委員、安岳縣政協(xié)副主席霍順祥，他帶來了一份《關于推進天然氣產業(yè)集群成鏈發(fā)展的建議》。

▲ 會議現場

現狀：

資源豐富 產業(yè)發(fā)展較分散單一

據了解，資陽市境內天然氣資源豐富，其中“安岳氣田”探明儲量約1.1萬億立方米，占全國的5.8%、全省的21.2%，在省內常規(guī)天然氣板塊中排名第一。

今年新建天然氣生產井15口，1到11月產氣53億立方米、增長23%......這組數據源于12月28日，資陽市委五屆六次全會暨市委經濟工作會議上。不僅側面印證了當地天然氣資源豐富，也折射出“多打井、多建廠，多產氣、多轉化”的發(fā)展思路。

“我市天然氣產業(yè)發(fā)展取得一定成績的背后，還存在布局較為分散、資源轉化利用率低、經濟帶動性不強等不足。”霍順祥提到。

封面新聞記者梳理發(fā)現，以安岳縣為例，2021年，安岳區(qū)塊產氣48.8億方，產值74.7億元。產氣量在全省常規(guī)天然氣主產縣區(qū)中居第3位。但安岳整個天然氣產業(yè)稅收僅4.86億元，其中安岳縣財政獲得2.82億元。這2.82億元中，資源稅2.75億元，占比高達97%。增值稅和企業(yè)所得稅僅占3%。

從稅收結構可以看出，當地天然氣下游產業(yè)嚴重缺失。

值得一提的是，2022年4月，川投（資陽）燃氣電站項目正式上馬。該項目總投資約60億元，該項目總投資60億元，將分兩期建設，計劃2024年建成投產，預計年發(fā)電量約70億度，這是資陽實現天然氣資源就地轉化邁出的重要一步。

▲ 川投（資陽）燃氣電站項目（資料圖）

建議：

多措并舉 “全鏈條”集群發(fā)展

下一步，如何在天然氣產業(yè)布局中搶占先機、贏得主動？

“產業(yè)要發(fā)展，規(guī)劃必先行。”霍順祥建議，要以實現碳達峰、碳中和目標為引領，圍繞建設“工業(yè)強市”目標，聘請專業(yè)團隊高標準編制天然氣產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將產業(yè)定位聚焦為高端和技術前沿，力爭創(chuàng)建全國新能源新材料綜合利用示范區(qū)。充分研判區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，把以天然氣開發(fā)利用為主的清潔能源產業(yè)作為優(yōu)勢骨干產業(yè)，加快將資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。同時，把安岳天然氣放到成渝地區(qū)雙城經濟圈建設大背景下去謀劃，精準選擇天然氣制單細胞蛋白、高分子材料制造、油氣裝備制造以及熱電聯(lián)產等產業(yè)項目，走差異化發(fā)展道路，避免同質化競爭，展現安岳特色、做出資陽優(yōu)勢、助力中部崛起。

而針對天然氣產業(yè)如何集群成鏈？霍順祥建議，可以借鑒達州、遂寧的探索實踐，因地制宜、創(chuàng)新模式、全產業(yè)鏈加快推進天然氣產業(yè)高質量發(fā)展。其中，積極爭取央企支持，發(fā)揮國企作用，加快建立以大型國有油氣公司為主導、市縣屬國有企業(yè)參與、多種經濟成分共同合作的勘探開發(fā)體系。深化地企合作，拉長利益鏈，爭取地方參與部分管道建設和天然氣分銷，科學制定管道運輸和天然氣產地銷售價格，增強作為資源地的地方政府主導權和話語權。加強與遂寧、潼南等市區(qū)聯(lián)動協(xié)作，共同爭取國家級天然氣產業(yè)園區(qū)，重點打造天然氣化工和綜合利用園區(qū)兩大產業(yè)平臺，加大天然氣上下游市場開發(fā)培育力度，促進特色產業(yè)集群成鏈發(fā)展。

此外，霍順祥還在強化組織保障，“高規(guī)格”護航天然氣產業(yè)發(fā)展方面提出建議。

目前，資陽市委也明確，2023年將確保新打井30口、產氣量突破60億立方米，申報認定安岳天然氣清潔能源化工產業(yè)園，開工建設高石梯南區(qū)凈化廠，加快推進川投（資陽）燃氣電站等項目，著力引進一批天然氣凈化及液化加工、儲氣調峰、精細化工、熱電聯(lián)產等項目，推動天然氣全產業(yè)鏈發(fā)展。

▲ 安岳縣高石梯集氣總站內場景