自2021年12月份全省燃?xì)夂臀;钒踩ぷ鲿h召開以來,市城市管理局對城鎮(zhèn)管道燃?xì)庑袠I(yè)存在問題進(jìn)行全面梳理,依法依規(guī)積極抓好清理整治工作。目前,我市15家管道燃?xì)馄髽I(yè)中存在管道燃?xì)饨?jīng)營主體多、特許經(jīng)營權(quán)審批程序不規(guī)范、部分管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營區(qū)域交叉重疊等問題。針對存在的突出問題,該局高度重視,深入剖析問題根源,迅速安排部署,細(xì)化工作措施,建立完善長效機(jī)制,全力做好城鎮(zhèn)管道燃?xì)庑袠I(yè)清理整治工作。
針對城鎮(zhèn)管道燃?xì)庑袠I(yè)清理整治工作,市、縣兩級管道燃?xì)庑袠I(yè)主管部門依據(jù)針對存在問題按職責(zé)劃分分別對轄內(nèi)管道燃?xì)庑袠I(yè)檢查梳理,實(shí)事求是全面查找問題,深入剖析原因,會同司法部門和法律顧問研究對策,制訂解決方案。針對訴訟案件,組織爭議雙方企業(yè)面對面座談,理清燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)際經(jīng)營區(qū)域,摸透企業(yè)訴求,通過采取維持當(dāng)前各公司實(shí)際經(jīng)營區(qū)域基本不變、調(diào)整互換特許經(jīng)營區(qū)域等措施,積極主動化解矛盾,解決了部分燃?xì)馄髽I(yè)特許經(jīng)營區(qū)域交叉重疊、訴訟等問題。目前,我市管道燃?xì)庑袠I(yè)各企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)營。
我市還嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”,壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任和燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任,持續(xù)開展燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)排查整治行動,按照“覆蓋全行業(yè)領(lǐng)域,不漏一片區(qū)域、一個(gè)項(xiàng)目”的要求,對燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)庥脩暨M(jìn)行全面安全“體檢”,實(shí)行閉環(huán)管理,列清單,制臺賬,做到摸清底數(shù)、心中有數(shù),隱患動態(tài)清零。同時(shí),我市還出臺了《濮陽市管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營評估管理辦法》《濮陽市燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)信用評價(jià)辦法》《濮陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市管道燃?xì)饨?jīng)營監(jiān)管工作的意見》《濮陽市管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營評估方案》等文件,堵塞制度漏洞,健全監(jiān)管機(jī)制,做到真管用、真管住,進(jìn)一步規(guī)范我市管道燃?xì)馐袌?,推動安全穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展。
市城市管理局嚴(yán)格按照《市政公用特許經(jīng)營管理辦法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等規(guī)定,責(zé)成各縣(區(qū))對特許經(jīng)營情況再次排查梳理,對于管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營協(xié)議仍不完善、不規(guī)范,特別是未附《管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營區(qū)域圖示》的,責(zé)令其重新簽訂管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議;成立聯(lián)合執(zhí)法專班,加大對燃?xì)馄髽I(yè)超范圍經(jīng)營、違法建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施等違法違規(guī)行為執(zhí)法力度,實(shí)施跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,對違法違規(guī)企業(yè)嚴(yán)格處罰,切實(shí)規(guī)范管道燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營行為。
此外,今年我市還將全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)馓卦S經(jīng)營評估、信用評價(jià)工作,對特許經(jīng)營評估結(jié)果較差或信用評價(jià)連續(xù)三年落后的企業(yè),依法依規(guī)予以清除。同時(shí),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作”原則,結(jié)合管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營評估和信用評價(jià)結(jié)果,開展規(guī)?;?、集團(tuán)化整合,淘汰一批規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、管理水平低、服務(wù)意識差、智慧化信息化程度不高的管道燃?xì)馄髽I(yè),形成“一城一企”“一城一網(wǎng)”。