廣東省發(fā)展改革委12月10日印發(fā)了《廣東省“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革實(shí)施方案》并于14日在其官網(wǎng)上公布。
根據(jù)實(shí)施方案的主要目標(biāo),到2025年,競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格主要由市場(chǎng)決定,網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)科學(xué)定價(jià)機(jī)制全面確立,能源資源價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)一步完善,重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制更加健全,公共服務(wù)價(jià)格政策基本完善,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的價(jià)格政策體系基本建立。資料圖/視覺(jué)中國(guó)
在電價(jià)方面——
按照“放開(kāi)兩頭、管住中間”的原則,加強(qiáng)輸配電價(jià)監(jiān)管,有序推進(jìn)上網(wǎng)電價(jià)、銷(xiāo)售電價(jià)市場(chǎng)化改革。
進(jìn)一步完善省級(jí)電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)輸配電價(jià)格形成機(jī)制,推進(jìn)解決全省各價(jià)區(qū)間電價(jià)交叉補(bǔ)貼問(wèn)題,理順輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)。
加快推進(jìn)燃煤發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電、水電、核電等上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革。
推動(dòng)完善跨省電力市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制。
完善居民階梯電價(jià)制度和峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)污水處理、岸電、新能源汽車(chē)、海水淡化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持性電價(jià)政策。
在天然氣價(jià)方面——
穩(wěn)步推進(jìn)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革。
逐步建立反映資源稀缺程度、市場(chǎng)供求狀況和環(huán)境治理成本的天然氣價(jià)格形成機(jī)制。
加強(qiáng)輸配氣環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管。
結(jié)合“省內(nèi)一張網(wǎng)”改革方向,逐步推進(jìn)省內(nèi)天然氣管道運(yùn)輸同網(wǎng)同價(jià),完善省內(nèi)天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法。
在水價(jià)方面——
優(yōu)化調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)水資源費(fèi)分級(jí)分成管理體制改革。
鼓勵(lì)各地建立水資源費(fèi)與水價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,確保2025年前完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
持續(xù)深化城鎮(zhèn)供水價(jià)格改革。
完善城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)制度,適度拉大分檔價(jià)差;進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,適當(dāng)提高加價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)核定用水定額計(jì)劃,提高收繳率。
加大差別水價(jià)實(shí)施力度,鼓勵(lì)各地?cái)U(kuò)大差別水價(jià)實(shí)施范圍,細(xì)化操作辦法,提高加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)合污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)提高等情況,將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至補(bǔ)償污水處理和污泥無(wú)害化處置成本且合理盈利的水平,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
方案還提出,結(jié)合生活垃圾分類(lèi)情況,探索研究實(shí)行生活垃圾分類(lèi)計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)等差別化管理,推行非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)。探索建立農(nóng)戶(hù)生活垃圾處理付費(fèi)制度。