廣東省發(fā)展改革委12月10日印發(fā)了《廣東省“十四五”時期深化價格機(jī)制改革實(shí)施方案》并于14日在其官網(wǎng)上公布。
根據(jù)實(shí)施方案的主要目標(biāo),到2025年,競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格主要由市場決定,網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)科學(xué)定價機(jī)制全面確立,能源資源價格形成機(jī)制進(jìn)一步完善,重要民生商品價格調(diào)控機(jī)制更加健全,公共服務(wù)價格政策基本完善,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的價格政策體系基本建立。
資料圖/視覺中國
在電價方面——
按照“放開兩頭、管住中間”的原則,加強(qiáng)輸配電價監(jiān)管,有序推進(jìn)上網(wǎng)電價、銷售電價市場化改革。
進(jìn)一步完善省級電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)輸配電價格形成機(jī)制,推進(jìn)解決全省各價區(qū)間電價交叉補(bǔ)貼問題,理順輸配電價結(jié)構(gòu)。
加快推進(jìn)燃煤發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電、水電、核電等上網(wǎng)電價市場化改革。
推動完善跨省電力市場價格形成機(jī)制。
完善居民階梯電價制度和峰谷分時電價政策。
繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)污水處理、岸電、新能源汽車、海水淡化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持性電價政策。
在天然氣價方面——
穩(wěn)步推進(jìn)天然氣價格市場化改革。
逐步建立反映資源稀缺程度、市場供求狀況和環(huán)境治理成本的天然氣價格形成機(jī)制。
加強(qiáng)輸配氣環(huán)節(jié)價格監(jiān)管。
結(jié)合“省內(nèi)一張網(wǎng)”改革方向,逐步推進(jìn)省內(nèi)天然氣管道運(yùn)輸同網(wǎng)同價,完善省內(nèi)天然氣管道運(yùn)輸價格管理辦法。
在水價方面——
優(yōu)化調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)水資源費(fèi)分級分成管理體制改革。
鼓勵各地建立水資源費(fèi)與水價聯(lián)動機(jī)制。
全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革,確保2025年前完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
持續(xù)深化城鎮(zhèn)供水價格改革。
完善城鎮(zhèn)居民階梯水價制度,適度拉大分檔價差;進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行非居民用水超定額累進(jìn)加價制度,適當(dāng)提高加價標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)核定用水定額計劃,提高收繳率。
加大差別水價實(shí)施力度,鼓勵各地擴(kuò)大差別水價實(shí)施范圍,細(xì)化操作辦法,提高加價標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)合污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)提高等情況,將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至補(bǔ)償污水處理和污泥無害化處置成本且合理盈利的水平,并實(shí)行動態(tài)調(diào)整。
方案還提出,結(jié)合生活垃圾分類情況,探索研究實(shí)行生活垃圾分類計價、計量收費(fèi)等差別化管理,推行非居民廚余垃圾計量收費(fèi)。探索建立農(nóng)戶生活垃圾處理付費(fèi)制度。
