
我國(guó)將大力發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)綠色產(chǎn)能,逐步替代和淘汰落后產(chǎn)能。
近期,國(guó)家發(fā)改委和工信部聯(lián)合印發(fā)了《鼓勵(lì)推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,推動(dòng)和鼓勵(lì)石化產(chǎn)業(yè)綠色產(chǎn)能逐步替代和淘汰落后產(chǎn)能。在12月18日國(guó)家發(fā)改委舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上,發(fā)改委新聞發(fā)言人表示,加快淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)鍵要把住兩個(gè)“關(guān)口”、突出兩個(gè)“強(qiáng)化”。
發(fā)言人認(rèn)為,每一個(gè)人的衣食住行都離不開(kāi)化工,沒(méi)有必要“談化工色變”。促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,不僅是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和人們對(duì)于生態(tài)環(huán)保要求逐步提高的必然要求,也是適應(yīng)全球石化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入深刻調(diào)整期,不斷提升我國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。
把住兩個(gè)“關(guān)口”是指,首先把住“標(biāo)準(zhǔn)關(guān)”。抓緊制定實(shí)施綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)等系列標(biāo)準(zhǔn)體系,適時(shí)將石化產(chǎn)業(yè)綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)納入綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)清單。及時(shí)將相關(guān)石化產(chǎn)品納入統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品名錄,實(shí)施統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證,加貼統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。通過(guò)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推動(dòng)落后和低效產(chǎn)能退出,引導(dǎo)創(chuàng)造綠色產(chǎn)能。
二是把住“檢查關(guān)”。依法依規(guī)淘汰能耗和排放不達(dá)標(biāo)、安全水平低、職業(yè)病危害嚴(yán)重的落后工藝、技術(shù)和裝備。加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策處置,將嚴(yán)重違反產(chǎn)業(yè)政策和污染排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)納入失信企業(yè)“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒,讓不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、裝備無(wú)處藏身。
兩個(gè)“強(qiáng)化”一是強(qiáng)化科技支撐。就是要突破一批綠色制造、末端治理、能量系統(tǒng)優(yōu)化等核心技術(shù)瓶頸,樹(shù)立一批技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),打造一批創(chuàng)新平臺(tái)、戰(zhàn)略聯(lián)盟、示范基地,凝聚一批一流的創(chuàng)新人才,在創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。
二是強(qiáng)化政策支持。就是要發(fā)揮政策對(duì)綠色發(fā)展的引導(dǎo)作用,加大對(duì)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)的支持力度,在項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批等方面依法依規(guī)建立綠色通道。探索建立水權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng),搭建企業(yè)污染排放、環(huán)境違法違規(guī)記錄等信息共享平臺(tái),建設(shè)綠色信用體系。推動(dòng)企業(yè)兼并重組,優(yōu)化資金、技術(shù)、人才等要素配置,提升產(chǎn)業(yè)集中度和綠色發(fā)展水平。