今年以來,由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、油價不斷下跌,我國天然氣價格與替代能源相比在工業(yè)、車用領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)性能越來越低,天然氣消費增速放緩。
業(yè)內(nèi)人士表示,盡管天然氣現(xiàn)有市場需求提升空間不大,但這為天然氣市場化改革贏得了空間,或倒逼我國天然氣價格改革。
我國天然氣消費增速放緩
發(fā)改委最新數(shù)據(jù)顯示,今年我國天然氣消費增速正在不斷放緩,天然氣產(chǎn)量及進(jìn)口量增速已明顯超過天然氣消費量增速。具體來看,今年上半年,我國天然氣進(jìn)口293億立方米,同比增長3.53%;上半年產(chǎn)量為656億立方米,同比增長3.79%;我國天然氣表觀消費量為906億立方米,同比僅增長2.1%。值得注意的是,去年上半年,我國天然氣消費量同比增速為8.9%,2013年增速為13.1%。
一方面,天然氣的消費量增速明顯不及往年,天然氣庫存大量增加;另一方面,產(chǎn)量增速依然相對穩(wěn)定,天然氣的庫存量相對往年的庫存量已經(jīng)由20億立方米增加至70億立方米。
究其原因,自2012年起,國內(nèi)GDP增速已經(jīng)連續(xù)三年維持在10%以下,今年上半年國內(nèi)GDP增速只有7%,目前,我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“新常態(tài)”階段,經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的相對疲軟一定程度上導(dǎo)致了天然氣消費增速放緩。
同時,目前國內(nèi)天然氣在各個應(yīng)用領(lǐng)域的價格,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他替代能源,經(jīng)濟(jì)性幾乎完全喪失。據(jù)卓創(chuàng)資訊天然氣分析師郄婧介紹,在不考慮熱效率的情況下,液化石油氣的經(jīng)濟(jì)性最佳,甚至接近高出天然氣100%以上,即便把熱效率、環(huán)保因素等考慮在內(nèi),天然氣的經(jīng)濟(jì)性也很低,更不要說工業(yè)用戶改裝天然氣還需要一定成本。
更為重要的是,天然氣定價機(jī)制缺乏與替代能源價格的聯(lián)動性,導(dǎo)致天然氣在面臨替代能源價格下行時陷入被動。“近期原油價格上漲乏力,若天然氣下調(diào)價格難以實現(xiàn),預(yù)計未來一段時期,天然氣的價格優(yōu)勢將持續(xù)受到?jīng)_擊。”郄婧說。
據(jù)卓創(chuàng)咨詢監(jiān)測,相較相關(guān)的替代產(chǎn)品如煤炭、成品油、焦?fàn)t氣、液化石油氣、燃料油等,天然氣在車用、工業(yè)用、發(fā)電等領(lǐng)域基本喪失經(jīng)濟(jì)性,車用LNG經(jīng)濟(jì)性能首當(dāng)其沖,LNG重卡銷售受阻,中國LNG汽車保有量出現(xiàn)下滑。預(yù)計今年年中國LNG汽車保有量為20.5萬輛,增速同比下降20.82%。
“按照目前10%以內(nèi)的消費增速,想要達(dá)到發(fā)改委《關(guān)于建立保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)長效機(jī)制的若干意見》中提到的2020年天然氣消費量達(dá)到4200億立方米,難度比較大。”卓創(chuàng)資訊天然氣劉廣彬說。
倒逼我國天然氣價格改革
我國天然氣價格改革從2011年“兩廣”試點開始,2013年正式啟動,經(jīng)過2013、2014年兩次存量氣上調(diào),今年4月增量氣下調(diào),實現(xiàn)了天然氣存量氣和增量氣的價格并軌,同時同時放開大用戶直供氣價。
此前,國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,天然氣價改的最終目標(biāo)是完全放開氣源價格,政府只監(jiān)管具有自然壟斷性質(zhì)的管道運輸價格和配氣價格。下一階段的目標(biāo)是總結(jié)放開直供氣價格的經(jīng)驗,繼續(xù)推動天然氣交易市場建設(shè),在2015年全面建立居民用氣階梯價格制度,同時完善管道運輸價格形成機(jī)制,合理制定管道運輸價格。
目前,我國天然氣市場定價機(jī)制短期內(nèi)將以凈回值倒推法作為定價的主要依據(jù),參照的是替代能源的價格標(biāo)準(zhǔn)。
郄婧表示,這種定價體系雖說市場化程度相對已經(jīng)較高,但仍無法體現(xiàn)天然氣本身的市場供需情況。而且由于聯(lián)動機(jī)制尚不明朗,在替代能源價格(尤其是油品價格)劇烈波動時,天然氣價格反應(yīng)偏慢,在一定時間內(nèi)容易造成經(jīng)濟(jì)性下滑的問題。
卓創(chuàng)資訊天然氣分析師劉廣彬表示,目前我國天然氣價格水平與替代能源相比(LPG、燃料油等)在工業(yè)領(lǐng)域、交通領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)性明顯偏低,市場缺乏自主改氣、自主用氣的積極性。
業(yè)內(nèi)人士指出,目前實行的天然氣定價機(jī)制是在高油價時期制定的,已不適應(yīng)當(dāng)前油氣價格的調(diào)整速度和幅度。低油價時代,首先需要對現(xiàn)行天然氣定價機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。
劉廣彬指出,一方面,要建立更為健全的天然氣定價機(jī)制,做到與替代能源價格及時聯(lián)動,保持天然氣的經(jīng)濟(jì)性。另一方面,加快能源綜合改革,放開上、中游天然氣勘探開發(fā)和管輸板塊,讓更多的企業(yè)參與其中,形成真正反映市場需求的價格。
專家表示,深化天然氣市場化改革,價格調(diào)整只作為配套舉措,重點是引入多元化市場主體。當(dāng)前要著力推動網(wǎng)運分離,加強對輸配氣成本的監(jiān)管,將其控制在合理的區(qū)間。逐漸允許下游用戶自由選擇供應(yīng)商。放開門站價格管制,實現(xiàn)能夠真正反映市場供需的價格機(jī)制。只有通過這樣的改革,上游企業(yè)下調(diào)供應(yīng)價格才有可能傳導(dǎo)到基層,讓下游用戶受益。
“市場需要新的增長點,政府需要給予更多的鼓勵和刺激,使得我國天然氣市場消費增速出現(xiàn)反彈。”劉廣彬說。 來源:搜狐新聞
業(yè)內(nèi)人士表示,盡管天然氣現(xiàn)有市場需求提升空間不大,但這為天然氣市場化改革贏得了空間,或倒逼我國天然氣價格改革。
我國天然氣消費增速放緩
發(fā)改委最新數(shù)據(jù)顯示,今年我國天然氣消費增速正在不斷放緩,天然氣產(chǎn)量及進(jìn)口量增速已明顯超過天然氣消費量增速。具體來看,今年上半年,我國天然氣進(jìn)口293億立方米,同比增長3.53%;上半年產(chǎn)量為656億立方米,同比增長3.79%;我國天然氣表觀消費量為906億立方米,同比僅增長2.1%。值得注意的是,去年上半年,我國天然氣消費量同比增速為8.9%,2013年增速為13.1%。
一方面,天然氣的消費量增速明顯不及往年,天然氣庫存大量增加;另一方面,產(chǎn)量增速依然相對穩(wěn)定,天然氣的庫存量相對往年的庫存量已經(jīng)由20億立方米增加至70億立方米。
究其原因,自2012年起,國內(nèi)GDP增速已經(jīng)連續(xù)三年維持在10%以下,今年上半年國內(nèi)GDP增速只有7%,目前,我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“新常態(tài)”階段,經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的相對疲軟一定程度上導(dǎo)致了天然氣消費增速放緩。
同時,目前國內(nèi)天然氣在各個應(yīng)用領(lǐng)域的價格,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他替代能源,經(jīng)濟(jì)性幾乎完全喪失。據(jù)卓創(chuàng)資訊天然氣分析師郄婧介紹,在不考慮熱效率的情況下,液化石油氣的經(jīng)濟(jì)性最佳,甚至接近高出天然氣100%以上,即便把熱效率、環(huán)保因素等考慮在內(nèi),天然氣的經(jīng)濟(jì)性也很低,更不要說工業(yè)用戶改裝天然氣還需要一定成本。
更為重要的是,天然氣定價機(jī)制缺乏與替代能源價格的聯(lián)動性,導(dǎo)致天然氣在面臨替代能源價格下行時陷入被動。“近期原油價格上漲乏力,若天然氣下調(diào)價格難以實現(xiàn),預(yù)計未來一段時期,天然氣的價格優(yōu)勢將持續(xù)受到?jīng)_擊。”郄婧說。
據(jù)卓創(chuàng)咨詢監(jiān)測,相較相關(guān)的替代產(chǎn)品如煤炭、成品油、焦?fàn)t氣、液化石油氣、燃料油等,天然氣在車用、工業(yè)用、發(fā)電等領(lǐng)域基本喪失經(jīng)濟(jì)性,車用LNG經(jīng)濟(jì)性能首當(dāng)其沖,LNG重卡銷售受阻,中國LNG汽車保有量出現(xiàn)下滑。預(yù)計今年年中國LNG汽車保有量為20.5萬輛,增速同比下降20.82%。
“按照目前10%以內(nèi)的消費增速,想要達(dá)到發(fā)改委《關(guān)于建立保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)長效機(jī)制的若干意見》中提到的2020年天然氣消費量達(dá)到4200億立方米,難度比較大。”卓創(chuàng)資訊天然氣劉廣彬說。
倒逼我國天然氣價格改革
我國天然氣價格改革從2011年“兩廣”試點開始,2013年正式啟動,經(jīng)過2013、2014年兩次存量氣上調(diào),今年4月增量氣下調(diào),實現(xiàn)了天然氣存量氣和增量氣的價格并軌,同時同時放開大用戶直供氣價。
此前,國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,天然氣價改的最終目標(biāo)是完全放開氣源價格,政府只監(jiān)管具有自然壟斷性質(zhì)的管道運輸價格和配氣價格。下一階段的目標(biāo)是總結(jié)放開直供氣價格的經(jīng)驗,繼續(xù)推動天然氣交易市場建設(shè),在2015年全面建立居民用氣階梯價格制度,同時完善管道運輸價格形成機(jī)制,合理制定管道運輸價格。
目前,我國天然氣市場定價機(jī)制短期內(nèi)將以凈回值倒推法作為定價的主要依據(jù),參照的是替代能源的價格標(biāo)準(zhǔn)。
郄婧表示,這種定價體系雖說市場化程度相對已經(jīng)較高,但仍無法體現(xiàn)天然氣本身的市場供需情況。而且由于聯(lián)動機(jī)制尚不明朗,在替代能源價格(尤其是油品價格)劇烈波動時,天然氣價格反應(yīng)偏慢,在一定時間內(nèi)容易造成經(jīng)濟(jì)性下滑的問題。
卓創(chuàng)資訊天然氣分析師劉廣彬表示,目前我國天然氣價格水平與替代能源相比(LPG、燃料油等)在工業(yè)領(lǐng)域、交通領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)性明顯偏低,市場缺乏自主改氣、自主用氣的積極性。
業(yè)內(nèi)人士指出,目前實行的天然氣定價機(jī)制是在高油價時期制定的,已不適應(yīng)當(dāng)前油氣價格的調(diào)整速度和幅度。低油價時代,首先需要對現(xiàn)行天然氣定價機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。
劉廣彬指出,一方面,要建立更為健全的天然氣定價機(jī)制,做到與替代能源價格及時聯(lián)動,保持天然氣的經(jīng)濟(jì)性。另一方面,加快能源綜合改革,放開上、中游天然氣勘探開發(fā)和管輸板塊,讓更多的企業(yè)參與其中,形成真正反映市場需求的價格。
專家表示,深化天然氣市場化改革,價格調(diào)整只作為配套舉措,重點是引入多元化市場主體。當(dāng)前要著力推動網(wǎng)運分離,加強對輸配氣成本的監(jiān)管,將其控制在合理的區(qū)間。逐漸允許下游用戶自由選擇供應(yīng)商。放開門站價格管制,實現(xiàn)能夠真正反映市場供需的價格機(jī)制。只有通過這樣的改革,上游企業(yè)下調(diào)供應(yīng)價格才有可能傳導(dǎo)到基層,讓下游用戶受益。
“市場需要新的增長點,政府需要給予更多的鼓勵和刺激,使得我國天然氣市場消費增速出現(xiàn)反彈。”劉廣彬說。 來源:搜狐新聞