油氣合作是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。作為世界最大的能源消費國，中國每年要從世界各地進口大量能源資源特別是油氣資源，目前，中國原油對外依存度接近60%，天然氣對外依存度也達到30%，油氣安全問題令人擔(dān)憂。此外，中國還面臨著海外油氣資源獲取難度增大、原油定價話語權(quán)薄弱等問題，與中國能源大國的地位極不相稱。
實施“一帶一路”戰(zhàn)略，加強與沿途國家的能源合作，將為這些問題的解決提供新思路。同時，這也意味著中國能源對外合作將從被動應(yīng)對向主動作為轉(zhuǎn)變，從一對一的單點合作向一對多的整體協(xié)同轉(zhuǎn)變，從而為中國油氣行業(yè)的發(fā)展帶來了新機遇。
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)走向深入，未來中國與沿線國家貿(mào)易投資還將有快速大幅的增加，蘊藏著巨大的商機。中國將面臨新一輪對外開放，進一步加強與中亞、東亞及中東在能源領(lǐng)域的合作，為中國石油企業(yè)開拓經(jīng)營海外市場提供了更大動力和機會。因此，在新的歷史機遇下，中國石油企業(yè)應(yīng)堅持“能源輸入”和“能源輸出”并存的思路，繼續(xù)擴大對沿線油氣企業(yè)并購和投資力度，采用多元化油氣貿(mào)易方式，擴大油氣貿(mào)易規(guī)模和貿(mào)易頻度，加快區(qū)域性的油氣貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)和貿(mào)易中心的建立，成立新的油氣貿(mào)易定價中心，最終形成新的油氣貿(mào)易新格局。
“能源輸入”與“能源輸出”并存
在大力推動“一帶一路”能源合作的過程中，要強調(diào)中國不但將為資源豐富的國家提供穩(wěn)定的能源輸出市場，大量進口油氣資源，滿足國內(nèi)市場需求，而且中國應(yīng)該成為廣義上的“能源輸出大國”，帶動沿邊國家能源行業(yè)的發(fā)展。中國石油企業(yè)在“上載”“一帶一路”沿線國家的石油天然氣資源的同時，也應(yīng)該同時“下載”相關(guān)的能源產(chǎn)品以滿足沿線國家對能源的需求。
中亞的部分國家，由于投資不足和技術(shù)的限制，導(dǎo)致能源行業(yè)發(fā)展較為緩慢，相關(guān)設(shè)施建設(shè)滯后，冬季供暖和電力短缺現(xiàn)象較為普遍。
因此，中國石油企業(yè)在與“一帶一路”沿線國家油氣合作的同時，也應(yīng)加強技術(shù)輸出和資本輸出，在沿線國家建立相應(yīng)的煉油廠、發(fā)電廠，延伸油氣產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)鏈，截留部分油氣資源，直接轉(zhuǎn)換為能源消費產(chǎn)品，造福當(dāng)?shù)鼐用?，推動?dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。這樣做不僅可以緩解相關(guān)國家的能源緊張局面，也降低了輸向中國的能源通道的政治風(fēng)險，客觀上有利于各方長遠(yuǎn)的能源安全。
繼續(xù)加大油氣資源的投資與并購
在石油價格持續(xù)暴跌，中亞、中東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展疲軟的情況下，大部分石油企業(yè)處于虧損狀態(tài)，油氣田區(qū)塊的市場價值也在極度縮水，沿線的部分石油生產(chǎn)國家和企業(yè)正在尋找出路，低價出售油氣田區(qū)塊及公司的資產(chǎn)，各種并購、資產(chǎn)剝離、出售的機會日趨增多，對中國石油企業(yè)低成本并購帶來了新的契機。中國石油企業(yè)應(yīng)抓住機遇，在全面評估油氣資源儲量和地緣政治風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，加大對沿線國家上游油氣資源的投資和并購力度，購買競標(biāo)一批新的油氣區(qū)塊，進行油氣資源戰(zhàn)略儲備，為中國的能源安全提供有力保障。
構(gòu)建區(qū)域貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)和貿(mào)易中心
“一帶一路”戰(zhàn)略輻射的區(qū)域貫通中亞、東南亞、南亞、西亞乃至歐洲部分區(qū)域，東牽亞太經(jīng)濟圈，西系歐洲經(jīng)濟圈，區(qū)域輻射范圍廣，并試圖拓展新的貿(mào)易通道，編織新的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。目前，中國積極同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū)，商務(wù)部正在研究確定“一帶一路”沿線65個國家的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略布局。歷經(jīng)多年建設(shè)，圍繞在中國周邊的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)已漸成網(wǎng)狀。
中國與周邊地區(qū)已經(jīng)簽訂的FTA包括中國與東盟、新加坡、巴基斯坦的FTA協(xié)議，內(nèi)地與香港、澳門的更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排以及大陸和臺灣的海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議。在此機遇的背景下，中國石油企業(yè)應(yīng)繼續(xù)擴大油氣貿(mào)易的規(guī)模和頻次，多元化油氣貿(mào)易通道，市場化貿(mào)易定價，并逐步分別在上海和新疆霍爾果斯建立亞太地區(qū)的海上和陸上油氣貿(mào)易中心。
建立新的油氣定價中心
在“一帶一路”的戰(zhàn)略推動下，中國多元化油氣進口通道和貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)正在逐步建立，在此基礎(chǔ)上形成的油氣貿(mào)易中心也將得到快速發(fā)展，為亞太地區(qū)的油氣定價中心的形成創(chuàng)造了有利條件和良好環(huán)境。因此，中國石油企業(yè)應(yīng)注重油氣金融衍生品的設(shè)計與發(fā)展，加快油氣現(xiàn)貨、期貨貿(mào)易的電子交易和實貨交易平臺建設(shè)，以及天然氣現(xiàn)貨和期貨產(chǎn)品及合約的設(shè)計，為中國建立亞太地區(qū)油氣市場定價中心，推出具有影響力的油氣基準(zhǔn)價格打牢基礎(chǔ)。
目前，中國與“一帶一路”國家已經(jīng)在油氣領(lǐng)域開展了廣泛的能源合作。今后，在“一帶一路”的戰(zhàn)略框架下，中國將繼續(xù)深化與這些國家在油氣領(lǐng)域的合作，同時利用當(dāng)前全球油氣市場格局劇烈變換的時代機遇，與“一帶一路”國家在構(gòu)建新的油氣市場格局中發(fā)揮更大的作用，從而為中國經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加持續(xù)穩(wěn)定的油氣供應(yīng)，同時也為整個亞太地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的市場環(huán)境，發(fā)揮并增強中國在區(qū)域治理及全球治理中的重要作用，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國的應(yīng)有形象。 來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)
