“加強(qiáng)監(jiān)管,降低成本”
2010年我省曾出臺《河北省天然氣價(jià)格管理辦法(試行)》,隨著時(shí)間的推移,該管理辦法已不適應(yīng)目前的天然氣價(jià)格形勢,因此出臺了新的《指導(dǎo)意見》,以規(guī)范我省天然氣價(jià)格管理。《指導(dǎo)意見》中指出,我省天然氣價(jià)格管理的基本原則之一,就是“加強(qiáng)監(jiān)管,降低成本”。“加強(qiáng)對省內(nèi)管道公司、城市燃?xì)夤镜忍烊粴饨?jīng)營企業(yè)的成本監(jiān)審,嚴(yán)格控制收益率及中間環(huán)節(jié),嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)供,降低供氣成本。”
這一點(diǎn)在文件中也有所體現(xiàn)。文件中要求,各地可根據(jù)當(dāng)?shù)靥烊粴馐袌霭l(fā)展情況,從緊制定配氣價(jià)格。
管道氣:配氣價(jià)格應(yīng)穩(wěn)定
新的《指導(dǎo)意見》對管道天然氣和壓縮天然氣的價(jià)格管理進(jìn)行了更為詳盡、明晰的規(guī)定。
目前我省居民使用的天然氣分為管道天然氣和壓縮天然氣兩種,絕大部分居民使用的是管道天然氣。所謂管道天然氣,是指通過城市管網(wǎng)送到居民家中的天然氣。而壓縮天然氣指的是城市管網(wǎng)沒有接到當(dāng)?shù)兀晒夤緦嚎s過的天然氣送到加氣站,經(jīng)過處理再送到居民家中的天然氣?!吨笇?dǎo)意見》明確,城市管道天然氣銷售價(jià)格由購氣價(jià)格和配氣價(jià)格構(gòu)成。其中,購氣價(jià)格指購入天然氣的綜合價(jià)格(多氣源供氣的,按照不同氣源價(jià)格加權(quán)平均確定);配氣價(jià)格由配氣成本(指城市天然氣經(jīng)營企業(yè)利用城市管網(wǎng)為用戶配送天然氣過程中發(fā)生的費(fèi)用)、稅金和利潤構(gòu)成。各地應(yīng)根據(jù)購氣價(jià)格和配氣價(jià)格變化對城市管道天然氣銷售價(jià)格適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,其中,配氣價(jià)格要保持相對穩(wěn)定?!吨笇?dǎo)意見》重申,城市管道天然氣居民用氣價(jià)格的制定和調(diào)整,應(yīng)嚴(yán)格按價(jià)格聽證規(guī)定進(jìn)行。對通過城市燃?xì)夤芫W(wǎng)供應(yīng)的居民生活用氣實(shí)行階梯價(jià)格制度。
壓縮氣:采取備案管理
對于少數(shù)居民使用的壓縮天然氣,《指導(dǎo)意見》中也有規(guī)定。
壓縮天然氣價(jià)格包括壓縮天然氣母站價(jià)格和壓縮天然氣銷售價(jià)格。其中,壓縮天然氣銷售價(jià)格包括居民用壓縮天然氣價(jià)格、非居民用壓縮天然氣價(jià)格及車用天然氣價(jià)格?!吨笇?dǎo)意見》明確,居民用壓縮天然氣價(jià)格授權(quán)設(shè)區(qū)市、直管縣(市)、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府管理,并報(bào)省級價(jià)格主管部門備案。一般采用成本加成法定價(jià),具體可參照管道天然氣銷售價(jià)格相關(guān)規(guī)定。來源:河北新聞網(wǎng)