3月5日上午，人民大會(huì)堂里傳出陣陣熱烈掌聲，在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告好評(píng)如潮。這份沉甸甸的報(bào)告，也為2015年能源行業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。
改革發(fā)展是報(bào)告的最強(qiáng)音。針對(duì)能源行業(yè)改革，報(bào)告指出，要不失時(shí)機(jī)加快價(jià)格改革，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。要擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，健全節(jié)能環(huán)保價(jià)格政策。擴(kuò)大完善資源性產(chǎn)品價(jià)格，全面實(shí)行居民階梯價(jià)格制度。
其實(shí)，能源行業(yè)價(jià)格改革兩會(huì)前已悄然展開(kāi)。2月底，國(guó)家發(fā)改委宣布，4月起，天然氣價(jià)格正式并軌。分析認(rèn)為，這是天然氣市場(chǎng)化改革的“破冰之旅”。能源產(chǎn)品價(jià)格真正回歸市場(chǎng)后，可抑制過(guò)度消費(fèi)，刺激生產(chǎn)投入，能源產(chǎn)品市場(chǎng)空間擴(kuò)大，能源行業(yè)也將健康發(fā)展。
能源行業(yè)國(guó)有企業(yè)占有相當(dāng)比重。報(bào)告對(duì)深化國(guó)企國(guó)資改革進(jìn)行了部署。指出，要有序?qū)嵤﹪?guó)企混合所有制改革，鼓勵(lì)和規(guī)范投資項(xiàng)目引入非國(guó)有資本參股；加快電力、油氣等體制改革；多渠道解決企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)和歷史遺留問(wèn)題；完善現(xiàn)代企業(yè)制度，改革和健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制。tpi中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
如今，石油企業(yè)混合所有制改革已經(jīng)在路上，電力、油氣等體制改革呼之欲出。下一步，企業(yè)將卸下辦社會(huì)包袱，輕裝上陣，改革和健全激勵(lì)約束機(jī)制。深化改革將為能源行業(yè)帶來(lái)更多發(fā)展紅利。
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，能源赫然進(jìn)入今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。報(bào)告明確指出，能耗強(qiáng)度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。霧霾鎖神州，讓全國(guó)上下空前關(guān)注環(huán)境問(wèn)題?？偫韴?bào)告中11次出現(xiàn)“污染”一詞，代表、委員談得最多的也是污染防治。
要控制污染，就必須推進(jìn)能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命。報(bào)告指出，能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命，關(guān)乎發(fā)展與民生。短短一句話，字字千鈞，迫切之情躍然紙上。報(bào)告要求，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，積極發(fā)展水電，安全發(fā)展核電，開(kāi)發(fā)利用頁(yè)巖氣、煤層氣。控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。同時(shí)，要推動(dòng)燃煤電廠超低排放改造，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)零增長(zhǎng)。要推廣新能源汽車，提高油田標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。
此外，報(bào)告還提出，要在西部開(kāi)工建設(shè)一批綜合交通、能源、水利等重大項(xiàng)目；要落實(shí)好全面振興東北老工業(yè)基地政策措施，搞好“一帶一路”建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施信息、電力、油氣等重大網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目等，都為能源行業(yè)發(fā)展帶來(lái)一大波利好。
2015年，能源行業(yè)必將在深化改革中發(fā)展、在結(jié)構(gòu)調(diào)整中攀登，越走越穩(wěn)健。
改革發(fā)展是報(bào)告的最強(qiáng)音。針對(duì)能源行業(yè)改革，報(bào)告指出，要不失時(shí)機(jī)加快價(jià)格改革，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。要擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，健全節(jié)能環(huán)保價(jià)格政策。擴(kuò)大完善資源性產(chǎn)品價(jià)格，全面實(shí)行居民階梯價(jià)格制度。
其實(shí)，能源行業(yè)價(jià)格改革兩會(huì)前已悄然展開(kāi)。2月底，國(guó)家發(fā)改委宣布，4月起，天然氣價(jià)格正式并軌。分析認(rèn)為，這是天然氣市場(chǎng)化改革的“破冰之旅”。能源產(chǎn)品價(jià)格真正回歸市場(chǎng)后，可抑制過(guò)度消費(fèi)，刺激生產(chǎn)投入，能源產(chǎn)品市場(chǎng)空間擴(kuò)大，能源行業(yè)也將健康發(fā)展。
能源行業(yè)國(guó)有企業(yè)占有相當(dāng)比重。報(bào)告對(duì)深化國(guó)企國(guó)資改革進(jìn)行了部署。指出，要有序?qū)嵤﹪?guó)企混合所有制改革，鼓勵(lì)和規(guī)范投資項(xiàng)目引入非國(guó)有資本參股；加快電力、油氣等體制改革；多渠道解決企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)和歷史遺留問(wèn)題；完善現(xiàn)代企業(yè)制度，改革和健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制。tpi中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)
如今，石油企業(yè)混合所有制改革已經(jīng)在路上，電力、油氣等體制改革呼之欲出。下一步，企業(yè)將卸下辦社會(huì)包袱，輕裝上陣，改革和健全激勵(lì)約束機(jī)制。深化改革將為能源行業(yè)帶來(lái)更多發(fā)展紅利。
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，能源赫然進(jìn)入今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。報(bào)告明確指出，能耗強(qiáng)度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。霧霾鎖神州，讓全國(guó)上下空前關(guān)注環(huán)境問(wèn)題?？偫韴?bào)告中11次出現(xiàn)“污染”一詞，代表、委員談得最多的也是污染防治。
要控制污染，就必須推進(jìn)能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命。報(bào)告指出，能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命，關(guān)乎發(fā)展與民生。短短一句話，字字千鈞，迫切之情躍然紙上。報(bào)告要求，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，積極發(fā)展水電，安全發(fā)展核電，開(kāi)發(fā)利用頁(yè)巖氣、煤層氣。控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。同時(shí)，要推動(dòng)燃煤電廠超低排放改造，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)零增長(zhǎng)。要推廣新能源汽車，提高油田標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。
此外，報(bào)告還提出，要在西部開(kāi)工建設(shè)一批綜合交通、能源、水利等重大項(xiàng)目；要落實(shí)好全面振興東北老工業(yè)基地政策措施，搞好“一帶一路”建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施信息、電力、油氣等重大網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目等，都為能源行業(yè)發(fā)展帶來(lái)一大波利好。
2015年，能源行業(yè)必將在深化改革中發(fā)展、在結(jié)構(gòu)調(diào)整中攀登，越走越穩(wěn)健。
