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美國(guó)放松天然氣出口禁令或能遏制普京

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-03-11  瀏覽次數(shù):852

道瓊斯201437日電 最近幾年,俄羅斯在國(guó)際上扮演了遠(yuǎn)比美國(guó)更難以捉摸的角色,由此產(chǎn)生的失衡導(dǎo)致全球穩(wěn)定所面臨的威脅不斷加大,上周俄羅斯入侵鄰國(guó)烏克蘭就證明了這一點(diǎn)。美國(guó)要扭轉(zhuǎn)局面并遏制俄羅斯總統(tǒng)普京(VladimirPutin),還得依賴藏在美國(guó)自己腳下的龐大自然能源儲(chǔ)備。

在普京的統(tǒng)治下,俄羅斯充分利用該國(guó)豐富的資源,同時(shí)向歐洲和其他地區(qū)大量出口石油、煤炭和天然氣,借此壯大了該國(guó)的軍事力量,并加強(qiáng)了對(duì)其鄰國(guó)的控制。俄羅斯的鄰國(guó)需要大量天然氣,由于目前缺乏更好的選擇,它們只能向俄羅斯大量購(gòu)買(mǎi)。對(duì)俄羅斯天然氣的這種依賴會(huì)對(duì)這些國(guó)家的外交產(chǎn)生影響,導(dǎo)致它們?cè)絹?lái)越不愿挑戰(zhàn)普京的一些傲慢舉動(dòng)。

普京的上述策略是假設(shè)美國(guó)會(huì)繼續(xù)把本國(guó)的自然資源置之一旁,在國(guó)際能源市場(chǎng)上不與俄羅斯展開(kāi)爭(zhēng)奪。

美國(guó)也擁有豐富的天然氣儲(chǔ)備,但和俄羅斯形成鮮明對(duì)比的是,美國(guó)生產(chǎn)和出口的天然氣只是其巨大儲(chǔ)量的九牛一毛。這在很大程度上歸因于美國(guó)能源部(DepartmentofEnergy)。該部對(duì)天然氣項(xiàng)目的審批過(guò)程極其緩慢,幾乎相當(dāng)于在事實(shí)上禁止美國(guó)天然氣出進(jìn)口。普京則正好利用這一機(jī)會(huì)大量增加俄羅斯資源出口,并用所得資金來(lái)實(shí)現(xiàn)他的地緣政治目標(biāo)。

據(jù)能源部網(wǎng)站顯示,過(guò)去三年,只有六個(gè)美國(guó)液化天然氣出口項(xiàng)目獲批,有24項(xiàng)申請(qǐng)仍在等待批復(fù)。這意味著美國(guó)政府在這個(gè)原本應(yīng)該加速推進(jìn)的領(lǐng)域幾乎什么也沒(méi)做。由此導(dǎo)致的后果是,美國(guó)在歐洲和其他地區(qū)的盟友幾乎別無(wú)選擇,只能求助俄羅斯來(lái)滿足自身的能源需求。

美國(guó)的上述政策相當(dāng)于是在對(duì)自己實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,不僅使美國(guó)和國(guó)外的消費(fèi)者不得不接受更高的價(jià)格和更緩慢的增長(zhǎng),同時(shí)還將國(guó)際能源市場(chǎng)拱手讓給俄羅斯、委內(nèi)瑞拉和伊朗等國(guó)家。

作為對(duì)普京入侵烏克蘭的回應(yīng),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬(Obama)應(yīng)該宣布一系列能大幅增加國(guó)內(nèi)能源產(chǎn)量的措施,首當(dāng)其沖的就是取消對(duì)美國(guó)液化天然氣事實(shí)上的出口禁令。此舉若能和增加北美能源產(chǎn)量的其他措施結(jié)合起來(lái),還能為美國(guó)創(chuàng)造就業(yè),并降低美國(guó)消費(fèi)者和小企業(yè)在能源上的花費(fèi)。這些其他措施包括建設(shè)KeystoneXL石油管道、解除奧巴馬政府對(duì)聯(lián)邦陸地和水域油氣儲(chǔ)備的禁運(yùn)以及不再試圖限制國(guó)內(nèi)燃煤發(fā)電廠的建設(shè)。

奧巴馬無(wú)需國(guó)會(huì)立法就可以做出上述調(diào)整。這是當(dāng)下最高統(tǒng)帥(這里指美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬)面對(duì)普京的進(jìn)攻能做出的應(yīng)對(duì)。這些調(diào)整也能證明奧巴馬在國(guó)情咨文(Stateoftheunion)中承諾的上述所有能源策略都是可信的,而非迎合民意的花言巧語(yǔ)。

    美國(guó)不僅有開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售國(guó)內(nèi)天然氣的權(quán)力,在危險(xiǎn)增加之際,也有這么做的義務(wù)。
 
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